سياست فرهنگي مجارستان
سياست فرهنگي مجارستان
سياست فرهنگي مجارستان
دستورالعمل هاي كلي سياست فرهنگي
ساختارهاي سازماني و اداري
توسعه میراث فرهنگي
صنايع فرهنگي طرحهاي مشاركتي و توسعه اي
سياستهاي ناحيه اي
مشاركتهاي فرهنگي
پس از جنگ جهاني اول، اتخاذ سياست فرهنگي نقش راهبردي را در كمك به كشور جهت غلبه بر مشكلات عديده ملي ايفا نمود. آندسته از افراد جامعه كه از طبقات سرخورده بودند هنگام بازسازي سياسي و تأسيساتي كشور از سياست فرهنگي دمكراتيك حمايت نمودند. در همان زمان سنتهاي اجتماعي، ملي، محافظه كارانه و بورژوا در ابتدا به پشت صحنه رانده شده و سپس به تدريج از ميان رفتند. در اواخر دهه 40 عنصر پيشرو سياست فرهنگي از نوع بلشويكي حذف گرديد و تا انقلاب سال 1956 سياست فرهنگي طراحي شده به سبك اتحاد جماهير شوروي سابق در كشور حاكم بود.
پس از فرونشستن آتش انقلاب، فرهنگ عامرانه در اوايل دهه 60 روبه زوال نهاد. در سال 1989، فرايند تجديدنظر در زمينه هاي مختلف زندگي و انتقال تدريجي از سنتهاي قديمي به سنتهاي جديد در كل بلوك كمونيسم در حال شكل گيري بود. در نتيجة تضعيف نظام كمونيسم، منابع دولتي به تدريج تحليل رفته و به موازات حذف كنترل سياسي، حوزة فرهنگ كشور از سيستم يارانهاي خارج گرديد. در سال 1980، فرهنگ تجارتي به اوج خود رسيده و بنياد فرهنگي soros نقش مهمي را در اين ميان ايفا نمود.
در دوران كمونيسم، جامعه سوسياليستي بازسازي گرديد. جامعه كشاورزي كشور به كمتر از 20% تقليل يافته و ميانگين اشخاص داراي تحصيلات متوسط و عالي به چند برابر افزايش يافت. در نتيجه يارانه هاي دولتي در بخش فرهنگ به بهاي نازل در اختيار همگان قرار ميگرفت. گرايش به محصولات فرهنگي نظير مطالعة داستانهاي علمي و تخيلي، تماشاي تئاتر، سينما، كنسرتهاي موسيقي، موزه ها و نمايشگاهها افزايش يافته بود. اكثريت قريب به اتفاق خانواده هاي مجارستاني از دستگاههاي راديو و تلويزيون برخوردار بودند. در دوران ديكتاتوري، بخش هنر اهميت سياسي ويژه اي يافت. در اواخر دوره ديكتاتوري تقريباً همگان بر اين باور بودند كه فرهنگ بخش بازنده دوران انتقال بوده است. اولين دولت آزاد در فاصله سالهاي 1994-1990 سياست فرهنگي گلچين شده اي را اتخاذ نمود. اين دولت عليرغم مشكلات اقتصادي، كوشش فراواني را به عمل آورد تا ارزشهاي فرهنگي به جاي مانده از نظام سابق را همچنان حفظ نمايد. از جملة اولويتهاي مهم و اساسي دولت در فاصله سالهاي 1994 تا 1998 تقويت بنيه مالي فرهنگي كشور از طريق اعطاي منابع و اختيارات لازم به صندوق فرهنگي كشور بود. به همين خاطر قوانين ويژه اي به تصويب رسيده و تا اواخر سال 1998 مسأله مهم بازسازي و تأسيس موسسات مختلف فرهنگي كشور مطرح گرديد. در همين زمينه موضوعاتي از قبيل حمايت از رويدادهاي بزرگ فرهنگي و هنري و آثار باستاني كشور در جهت توسعه و ارتقاء هويت ملي از اهميت ويژه اي برخوردار گرديد.
1- حفاظت از ميراث فرهنگي ملي و بين المللي
2- حفاظت از بناهاي يادبود تاريخي
3- نظارت بر فعاليتهاي فرهنگ عامه، كتابخانه ها، كلكسيونهاي دولتي و كتابخانه هاي عمومي
4- حمايت دولتي از آثار خلاق هنري و هنرهاي نمايشي
5- نظارت مستقيم بر مؤسسات فرهنگي مهم كشور
6- تشويق و ترويج فرهنگ ملي و اقليتهاي قومي
7- حمايت و ترويج فرهنگ مهاجران مجاري مستقر در خارج از قلمرو جمهوري مجارستان
8- تقويت ارتباط با كليساها
9- مشاركت با دولت در خصوص موضوعات سمعي و بصري
10- مديريت مطبوعات
كميته فرهنگي پارلمان جمهوري مجارستان نقش بسيار مهمي را در آماده سازي لوايح و مباحثات مجلس ملي ايفا مي نمايد. دولتهاي محلي در بيش از 3500 شهر و روستاي كشور فعاليتهاي فرهنگي حوزه مسؤوليت خود را با شايستگي تمام به انجام ميرسانند. 19 استان كشور نيز از مؤسسات فرهنگي گوناگون، بودجه هاي فرهنگي و مسؤوليتهاي فرهنگي برخوردار ميباشند. بنيادهاي ملي و محلي مجارستان نيز در سياست فرهنگي كشور نقش مهمي را ايفا مي نمايند.
1- همكاري با وزير امور خارجه در زمينه روابط بين المللي فرهنگي
2- همكاري با وزارت امور خارجه و رئيس اداره مهاجرت مجاري در كشورهاي ديگر جهت حمايت از فرهنگ كشور در خارج از مرزها
3- همكاري با وزارت دادگستري در زمينه اخذ موافقتنامه هاي بين المللي حقوقي
4- همكاري با وزارت آموزش در زمينه ارائه آموزشهاي ويژه فرهنگي
5- همكاري با وزارت آموزش و بهداشت در زمينه فعاليتهاي مذهبي و بهداشتي
در زمينه همكاريهاي بين دولتي هيچگونه مؤسسه رسمي براي تسهيل اين قبيل همكاريها وجود ندارد. اخيراً صلاحيت كابينه نخست وزير در زمينه هماهنگي با بخشهاي مختلف دولت و مديريت برخي از زمينه ها افزايش پيدا كرده است. در زمينه سياست فرهنگي، كابينه نخست وزير بيشتر درگير فعاليتهاي مربوط به وجه ملي و خط مشيهاي اطلاعاتي ميباشد.
الف) تأمين شرايط و پيش نيازهاي ضروري جهت خلق آثار فرهنگي و هنري و نشر اين آثار در سراسر جامعه
ب) آماده سازي موسسات فرهنگي جهت ارائه فعاليتهاي بهتر
پ) ايجاد حيات فرهنگي متعادل در سراسر جامعه
اصل ديگري كه از اهميت فوقالعادهاي در زمينه هاي تصريح شده سياست فرهنگي كشور مجارستان برخوردار است و در قانون اساسي كشور نيز تصريح شده است؛ مسؤوليت سرنوشت مهاجراني است كه در خارج از مرزها زندگي مي نمايند.
آيا اهداف سياست فرهنگي كشور منعكس كنندة اصول شوراي اروپا هستند يا خير؟
اهداف سياست فرهنگي جمهوري مجارستان كاملاً با اصول شوراي اروپا كه بر ارتقاء هويت، خلاقيت، تنوع و تكثير و مشاركت فرهنگي استوار ميباشند، مطابقت دارند.
موضوعات و مباحث جاري در توسعه سياست فرهنگي
اولويتهاي فرهنگي مجارستان تا قبل از سال 1998 به شرح ذيل ميباشند:
حفاظت از استقلال فرهنگي كشور
توسعه و ارتقاء فرهنگ
تشويق مدرنيزاسيون فني در حوزه فرهنگ
ايجاد كانالهاي چند منظوره تأمين مالي براي بخش فرهنگ
اولويتهاي فرهنگي پس از سال 1998 كشور مجارستان به شرح ذيل ميباشند:
حفاظت، نگهداري و غني سازي هر چه بيشتر ميراث فرهنگي كشور
الحاق حفاظت از بناهاي يادبود فرهنگي به سياست فرهنگي كشور
ترويج و تشويق فرهنگ مجاريهاي ساكن در خارج از كشور
ترويج و تشويق نقش فرهنگي كليساها
علاوه بر برقراري روابط بين المللي دو جانبه غيررسمي، وزارت ميراث فرهنگي كشور در چارچوب اقدامات فرهنگي اروپاي مركزي و نشستهاي (Visegrad four) توجه ويژه اي را به همكاريهاي چند جانبه فرهنگي با كشورهاي منطقه مبذول داشته است. در سال 1990، جمهوري مجارستان به عضويت شوراي اروپا درآمده و در فرآيند الحاق به اتحاديه اروپا قرار گرفته است. مؤسسات فرهنگي كشور به طرز موفقيت آميزي در طرحها و برنامه هاي اتحاديه اروپا مشاركت مي نمايند.
WWW. Eurorean Heritage Network.com
country profile Hungary
دولت مجارستان اقداماتي چند به شرح زير را جهت افزايش استخدام در بخشهاي فرهنگي به مرحله اجرا گذاشته است:
تلاش جهت احياء مجدد مراكز فرهنگي، توسط وزارت ميراث فرهنگي از چندين سال پيش آغاز گرديده است. بسياري از مراكز فرهنگي مذكور به طور كلي از فعاليت بازايستاده بودند. تاكنون به 130 مؤسسه از سوي دولت مبلغي معادل 300 ميليون (HUF) اهدا شده است تا اين مؤسسات با استفاده از مبلغ فوق از حذف مشاغل موجود دربخش فرهنگ جلوگيري نموده و براي حفظ نيروي كار مشغول در بخشهاي فرهنگي مناطق روستايي كشور تلاش نمايند. اين مراكز فرهنگي همچنين در امر بازآموزي فرهنگي نيز فعال ميباشند.
به منظور افزايش اشتغال، دولت مجارستان همچنين اقدام به بازسازي و مرمت بناهاي يادبود تاريخي نموده است.
در سال 1995، جمهوري مجارستان جزء اولين كشورهاي بود كه چارچوب كلي موافقتنامه شوراي اروپا در خصوص حفاظت و حمايت از اقليتهاي ملي را امضاء و تصويب نمود. بر همين اساس ماده قانوني در خصوص اقليتهاي قومي و ملي (Act Lxxvii.1993) از تصويب پارلمان گذشت، كه بر اساس آن حقوق شخصي و جمعي اقليتها را به رسميت شناخته و تأكيد ويژه اي بر حقوق مربوط به زبان مادري اين اقليتها مي نمود. و بر همين منوال براي فعاليتهاي هنري، كتابخانه ها، نشر كتاب، تحقيقات علوم اجتماعي و فعاليتهاي مذهبي اقليتها كه به زبان اجداديشان اجرا ميگردد از طرف دولت يارانه تعلق ميگيرد. تلويزيون دولتي به طور منظم به صورت هفتگي يا هر دو هفته يكبار به مدت بيست و پنج دقيقه برنامه به هفت زبان اقليت پخش مي نمايد و در اين بيست و پنج دقيقه برنامه كه با زيرنويس زبان مجارستاني نيز پخش مي شود تركيبي از 5 فرهنگ قومي و ملي را در بر ميگيرد. متوسط زمان اين قبيل برنامه ها (800) دقيقه ميباشد. در سال 2000 ميلادي، پخش برنامه به زبان اسلواكي بيشترين زمان يعني 870 دقيقه را به خود اختصاص داد. در حالي كه زمان پخش برنامه به شش زبان ديگر اقليت تنها سي دقيقه در هفته بود.
دولت مجارستان به منظور توسعه و ترويج زبان مجارستاني سعي دارد كه در برنامه هاي راديويي پرشنونده بيشتر از اين زبان استفاده نمايد. به همين منظور دولت اقداماتي را در اين زمينه آغاز نموده است.
وضعيت برنامه ريزي فرهنگي كشور مجارستان به خاطر اجراي فرايند خصوصي سازي دچار اختلال شده است.
در سال 1993، چهار مؤسسه از پنج مؤسسه آموزش عالي هنر تا سطح دانشگاه ارتقاء وضعيت يافته و دوره هاي (دكتري) PhD نيز توسط آنان ارائه ميگردد. در اين چهار مؤسسه هزار مدرس درگير تعليم و آموزش حدود 1500 دانشجو ميباشند.
لازم به ذكر است كه دانشگاه هنرهاي زيبا و دانشگاه موسيقي كشور مجارستان با عنوان Frani Liszt به ترتيب در سالهاي 1871 و 1875 تأسيس گرديدند.
- حوزه كتاب: 5/33 ميليون HUF
- سينما: 5/6 ميليون HUF
- اجاره نوارهاي ويديوئي: 2 ميليون HUF
- صنعت ضبط صدا: 15 ميليون HUF
اين مبلغ مجموعاً معادل 220 ميليون يورو (واحد پول اروپا) ميباشد. لازم به ذكر است كه هيچگونه اطلاعات خاص در خصوص درآمد بدست آمده از هنرهاي كاربردي، هنر فولكلور، كارت پستال و غيره وجود ندارد. نظام حمايت و پشتيباني از پروژه هاي فرهنگي به طرز مطلوبي توسعه يافته است. بنيادهايي كه براي حمايت از توليد فيلم و كتاب پايه ريزي شده اند، مستقل از دولت مركزي به فعاليت ميپردازند. صندوق فرهنگي كشور نيز از برخي شركتهاي فرهنگي كه در زمينه فيلم، ادبيات، موسيقي، هنر فولكلور فعاليت مي نمايند، حمايت و پشتيباني به عمل ميآورد. مجموع هزينه سالانه آنها بيش از 2 هزار ميليون HUF يعني معادل 5/7 ميليون يورو ميباشد.
مجامع مذكور به عنوان عناصر اصلي تشكيل دهنده جمهوري مجارستان اعلام شده اند. دولتهاي محلي اقليتهاي نامبرده در روستاها و شهرها و در سطح ملي داراي منابع فراوان و حقوق خاص خود ميباشند.
براساس ماده قانون جامع CXL/1997 كه به تصويب پارلمان رسيده است دولت مجارستان وظيفه دارد از موزه ها، كتابخانه ها و موسسات فرهنگي و هنري اقليتهاي فوقالذكر حمايت و پشتيباني نمايد. علاوه بر 560 ميليون (HUF) كه در اختيار بنياد اقليتهاي قومي و ملي قرار گرفته است، وزارت ميراث فرهنگي همچنين از پروژه هاي فرهنگي و هنري اقليتهاي مذكور تا سقف 100 ميليون HUF حمايت مي نمايد. هر چند هنوز نگراني مبني بر ادامة فرايند شبه سازي فرهنگي و در نتيجه از ميان رفتن خصوصيات ويژه اجتماعي و قومي اقليتهاي مجاري وجود دارد.
قوانين مالي دولتي و خدمات عمومي شامل حال مؤسسات فرهنگي و عمومي كشور ميگردد همچنين قانون مربوط به شركتها نقش بسيار مهمي را در اين ميان ايفا ميكند. طي چند سال گذشته، قانون مربوط به شركتهاي سهامي عام به تصويب رسيد كه با تصويب آن تأسيس شركتهاي اقتصادي غيرانتفاعي ممكن گرديد. همچنين به واسطه قانون فوق، شمار بسيار زيادي از مؤسسات فرهنگي عمومي جايگاه خود را به مؤسسات فرهنگي غيرانتفاعي تغيير دادند. به همين شيوه بنيادهاي دولتي نيز نوع جديدي از مؤسسات هستند كه نوع فعاليت آنان توسط قانون مشخص شده است.
ماده قانون مربوط به صندوق فرهنگي كشور تصريح مي نمايد كه 1 درصد از محل فروش كالاها و خدمات فرهنگي تحت عنوان كمك مالي فرهنگي بايد به اين صندوق واريز گردد. سالانه در حدود 4000 ميليون HUF از اين طريق جمع آوري ميگردد. ماده قانون فوق توجه زيادي را به خود جلب نموده است. زيرا براساس تصريحات ماده قانون مذكور، پرداخت كننده ماليات مي تواند مشخص نمايد كه يك درصد ماليات را به كدام سازمان غيرانتفاعي پرداخت نمايد.
اتحاديه هاي تجاري هنرمندان موفق شده اند كه دستاوردهاي بسيار مهم برجستهاي را اعم از پايين آوردن سن بازنشستگي در برخي از بخشها، كاهش مالياتهاي وضع شده بر جوايز و امتيازات و غيره را براي آنان به بار آورند.
شكل عمده اي كه در اين ميان وجود دارد گذار از سيستم مراقبتهاي بهداشتي و طرحهاي صندوق هنر در رابطه با پرداخت مستمري مادام العمر به جا مانده از دوران كمونيسم به يك نظام بيمه اي جديد ميباشد و اين خود مستلزم همكاري بدون قيد و شرط تمامي افراد ذينفع در اين زمينه است.
صنايع فرهنگي / فيلم / تلويزيون
در زمينه صنايع فرهنگي در كشور مجارستان قانون خاصي وجود ندارد. تنها نرخ كامل ماليات برارزش افزوده كه 25 درصد ميباشد مي بايستي براي كاستهاي موسيقي، 12 درصد براي كتب، گاهنامه ها، بليطهاي تئاتر، صنايع دستي، توليد فيلم، اجاره نوار كاستهاي ويديوئي و بليط سينما پرداخت ميگردد.
سهميه محتوايي برنامه هاي راديويي توليد داخل براي ايستگاههاي راديويي خصوصي 15 درصد و براي ايستگاههاي راديويي دولتي 30 درصد ميباشد.
سهميه محتوايي برنامه هاي تلويزيوني توليد داخل براي ايستگاههاي تلويزيوني خصوصي 20 درصد و براي ايستگاههاي تلويزيوني دولتي 51% ميباشد.
70 درصد برنامه هاي تلويزيوني اروپايي اجازه پخش از تلويزيون دولتي را دارند.
حداقل 20 درصد از فيلمهاي تلويزيون دولتي مي بايستي از طريق مشاركت با دولت مجارستان توليد گردد.
حداقل 6 درصد از درآمد بدست آمده از تبليغات تلويزيوني مي بايستي صرف توليد فيلم داخلي گردد.
حق چاپ و نشر
حق مؤلفين
ماده قانون جديد كپي رايت كشور مصوّب سال 1999 حمايت و حفاظت از حقوق مؤلفين كشور را تا 70 سال پس از مرگ آنان تضمين مي نمايد.
امّا در اين ميان كانالهاي مهم تأمين بودجه بخش فرهنگ كشور تعيين گرديده و در برخي زمينه ها از قبيل حفاظت از بناهاي يادبود و سرمايه گذاريهاي جديد، منابع مالي چشمگيري روانه بخش فرهنگ و هنرهاي زيباي كشور گرديده است.
ميزان هزينه هاي فرهنگي تأمين شده از بودجه مركزي در سال 2001 تقريباً معادل 7025 ميليون (HUF) بوده كه برابر 24 ميليون دلار آمريكا ميباشد.
بودجه دولتي بخش فرهنگ در سال 2001 معادل 6/71 هزار ميليون (HUF) بوده كه 66/1 درصد كل بودجه كشور يا نيم درصد از كل توليد ناخالص ملّي را شامل ميگردد.
نرخ پرداخت هزينه هاي فرهنگي تأمين شده از بودجه مركزي كشور بين سالهاي 1991 تا 2001 (بر مبناي هزار ميليون HUF و درصد)
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
هزينه هاي فرهنگي مركزي بر مبناي 1000ميليون HUF 31/10 80/16 77/18 95/17 57/21 02/20 08/29 11/39 91/56 28/71 68/71
درصد هزينه هاي فرهنگي در بودجه مركزي، برمبناي درصد 11/1 60/1 46/1 09/1 11/1 %96/0 14/1 40/1 62/1 88/1 66/1
درصد هزينه هاي فرهنگي مربوط به توليد ناخالص ملي، برمبناي درصد %41/0 %57/0 %52/0 %41/0 %38/0 %29/0 %34/0 %39/0 %5/0 %55/0 ــ
هزينه هاي فرهنگي مركزي به ازاء هر نفر HUF 995 1625 1821 1747 2106 1960 2859 3859 5639 7097 7028
ارزش واقعي هزينه هاي فرهنگي 100 5/132 9/120 3/97 2/91 5/68 1/84 9/98 9/130 3/149 -
هزينه هاي فرهنگي مركزي به ميليون دلار آمريكا 8/137 6/212 204 8/170 6/171 2/131 7/155 4/182 8/239 5/252 2468
هزينه هاي فرهنگي به ازاء هر نفر به دلار آمريكا 3/13 6/20 8/19 6/16 8/16 8/12 3/15 18 8/23 1/25 2/24
سهم سرمايه گذاري و بازسازي، برمبناي درصد 16 1/22 20 9/20 23 8/29 5/35 31 8/31 6/39 9/30
حدود 4/1 درصد از بودجه فرهنگي كشور مجارستان به مقامات محلي پرداخت ميگردد تا آنان از اين طريق فعاليتهاي ويژة فرهنگي را سازماندهي و اجرا نمايند.
متوسط پرداخت هزينه هاي فرهنگي از محل بودجه دولتهاي محلي بيش از مبلغ قيد شده در مفاد بودجه كل كشور ميباشد. در سال 2000، شهرداريها و استانهاي كشور مبلغ 7/51 هزار ميليون (HUF) در زمينة فعاليتهاي فرهنگي هزينه نمودند. البته لازم به ذكر است كه آموزشهاي هنري مشمول پرداختهاي مذكور نگرديده است. انتظار ميرود كه رقم مذكور به ميزان پرداخت هزينه هاي فرهنگي مركزي يعني 6/71 هزار ميليون (HUF) بالغ گردد.
آمار هزينه هاي فرهنگي تأمين شده از بودجة مقامات محلي در سال 2000 ميلادي، (بر مبناي 1000 ميليون HUF و درصد)
HUF (هزار ميليون) درصد%
موزه ها و بايگاني ها 7541 15
كتابخانه ها 9018 17
موسيقي 1275 3
هنرهاي نمايشي 14336 28
راديو و تلويزيون 326 6%
فعاليتهاي اجتماعي - فرهنگي 17133 33
موارد ديگر 2105 4
مجموع 51734 100
طي دهه 90، بخش خصوصي كشور شكوفا گرديد. در اين دهه هزاران بنياد و انجمن، نقش بسيار مهمي را در خلق، حفاظت و انتقال ارزشهاي فرهنگي ايفا نمودند.
در ذيل خلاصهاي از وضعيت برخي از مؤسسات فرهنگي بزرگ در كشور مجارستان آمده است:
علاوه بر بايگاني هاي ملي، دفاتر ثبت آثار تاريخي نيز جهت گردآوري اسناد شخصي راه اندازي گرديده است. لازم به ذكر است كه اسناد متعلق به حزب كمونيسم سابق توسط موسسه ديگري حفاظت ميگردد.
علاوه بر كتابخانه ملي (Sze'chenyi) ، كتابخانه دانشگاه (Debrecen) نقش محوري را در شبكه كتابخانه هاي عمومي كشور ايفا مي نمايد.
انجمن فولكلور كشور از نظر بين المللي اولين انجمن فولكلور مجارستان نميباشد بلكه مجموعه فوق در سال 2000 ميلادي با موسسه ملي تحت عنوان (خانه نياكان) ادغام گرديد.
وظايف حفاظت از بناهاي يادبود به دفتر ملي حفاظت از ميراث فرهنگي كشور اعطا گرديده است.
حمايت از هنرمندان كشور از سوي مؤسسات هنري به شكل اعطاي كمكهاي مالي و از طريق برگزاري مسابقه و رقابت ميان آنها صورت ميگيرد. مهمترين كانال حمايتي در اين زمينه بنياد دولتي هنرهاي خلاق مجارستان ميباشد. بنياد مذكور علاوه بر حفاظت از املاك صندوق هنر به اجراي بخشي از مسؤوليتهاي هنري و اجتماعي اين صندوق نيز ميپردازد. در سال 2000، بودجه بنياد مذكور بر 270 ميليون (HUF) بالغ گرديد. در اين ميان فعاليتهاي حمايتي بنياد (Soros) از بقيه بنيادهاي خصوصي برجسته تر مي نمايد. چندين دولت محلي نيز مبادرت به تأسيس بنيادهايي در جهت حمايت از فعاليتهاي هنري و هنرمندان محلي كشور نموده اند. دولت مجارستان سالانه 171 جايزه فرهنگي اعطا مي نمايد كه از اين تعداد، 98 جايزه، هنري ميباشد. جوايز اعطايي به هنرمندان علاوه بر كمك هزينه هاي مالي داراي ارزش اجتماعي نيز ميباشند.
از اواخر دهه 50 به اين سو، نظام اعطاي بورس تحصيلي تا مدت 3 سال در حال گسترش بوده است. در حال حاضر، بورسهاي تحصيلي در رشته هاي هنرهاي زيبا، عكاسي، طراحي، هنرهاي كاربردي، نقد هنري، ادبيات، نمايشنامه نويسي، موسيقي، تصنيف سازي، نقد و آموزش موسيقي به دانشجويان مجاري اعطا ميگردد.
علاوه بر اعطاي بورس تحصيلي از سوي وزارتخانه فرهنگ چندين دولت محلي نيز اقدام به اعطاي بورس تحصيلي محلّي نموده اند. فرهنگستان مجارستان واقع در شهر رم ايتاليا نيز به هنرمندان بورس تحصيلي اعطا مي نمايد.
1980 8241 7/94 8/8 1289 1880
1990 7464 1/113 9/10 599 866 4179 9/35
1996 8835 9/51 1/5 281 468 3517 4/36
1997 7911 7/45 5/4 29 32 3452 4/36
1998 10626 47 7/4 241 323 - -
منبع: دفتر مركزي آمار (WWW.ksh.hu)
تعداد مراجعه كنندگان به تئاتر و سينما (1998-1990)
1990 1996 1997 1998
تعداد سينماها 3624 558 594 625
سينما (هزار نمايش) 416 189 235 242
سينما (ميليون تماشاگر) 36 13 17 15
سينما (تعداد مراجعه به ازاء هر نفر) 5/3 3/1 6/1 4/1
تئاتر (شماره) 43 47 47 48
تئاتر (هزار نمايش) 5/11 6/11 1/12 3/12
تئاتر (ميليون تماشاچي) 5 9/3 1/4 1/4
تئاتر (تعداد مراجعه به ازاء هر هزار نفر) 482 382 401 407
1990 754 14 349/1
1996 775 9/9 970
1997 776 5/9 933
1998 788 10 990
برگزاري رويدادهايي نظير روز جهاني موسيقي، روز ميراث فرهنگي، روز جهاني موزه، ماه كتابخانه به سرعت در كشور مجارستان در حال افزايش بوده و يارانه هاي دولتي قابل توجهي به برگزاري هر چه باشكوهتر اين گونه رويدادها اختصاص يافته است. در برگزاري اين قبيل رويدادهاي مهم فرهنگي و هنري، افراد حرفه اي حضور داشته و رويدادهاي مذكور اثرات مهم و عميقي در فرهنگ جامعه بر جاي ميگذارند. گفتني است كه رقابت دولتهاي محلي در حمايت هر چه بيشتر از كتابخانه ها، موزه ها و فرهنگ كشور به طور موفقيت آميزي رو به گسترش است. وزارت ميراث فرهنگ كشور مجارستان از اهداء مبالغ چشمگير مالي جهت برگزاري اين قبيل رويدادها، حمايت مي نمايد. برگزاري رويداد فرهنگي ديگر با نام " سال مطالعه"، در حال بررسي و اقدام است. رويدادهاي يادبود گونه نظير برگزاري مراسم فرهنگي در هزاره دوم، در دست گرفتن پرچم كشور و سان ديدن باعث گرديده تا اكثريت جمعيت كشور در چنين رويدادهاي فرهنگي حضور يافته و گروه هاي هنري غيرحرفه اي نيز به ارائه نمايشهاي خود بپردازند.
منبع:WWW.ksh.hu
ساختارهاي سازماني و اداري
توسعه میراث فرهنگي
صنايع فرهنگي طرحهاي مشاركتي و توسعه اي
سياستهاي ناحيه اي
مشاركتهاي فرهنگي
دستورالعمل هاي كلي سياست فرهنگي
پس از جنگ جهاني اول، اتخاذ سياست فرهنگي نقش راهبردي را در كمك به كشور جهت غلبه بر مشكلات عديده ملي ايفا نمود. آندسته از افراد جامعه كه از طبقات سرخورده بودند هنگام بازسازي سياسي و تأسيساتي كشور از سياست فرهنگي دمكراتيك حمايت نمودند. در همان زمان سنتهاي اجتماعي، ملي، محافظه كارانه و بورژوا در ابتدا به پشت صحنه رانده شده و سپس به تدريج از ميان رفتند. در اواخر دهه 40 عنصر پيشرو سياست فرهنگي از نوع بلشويكي حذف گرديد و تا انقلاب سال 1956 سياست فرهنگي طراحي شده به سبك اتحاد جماهير شوروي سابق در كشور حاكم بود.
پس از فرونشستن آتش انقلاب، فرهنگ عامرانه در اوايل دهه 60 روبه زوال نهاد. در سال 1989، فرايند تجديدنظر در زمينه هاي مختلف زندگي و انتقال تدريجي از سنتهاي قديمي به سنتهاي جديد در كل بلوك كمونيسم در حال شكل گيري بود. در نتيجة تضعيف نظام كمونيسم، منابع دولتي به تدريج تحليل رفته و به موازات حذف كنترل سياسي، حوزة فرهنگ كشور از سيستم يارانهاي خارج گرديد. در سال 1980، فرهنگ تجارتي به اوج خود رسيده و بنياد فرهنگي soros نقش مهمي را در اين ميان ايفا نمود.
در دوران كمونيسم، جامعه سوسياليستي بازسازي گرديد. جامعه كشاورزي كشور به كمتر از 20% تقليل يافته و ميانگين اشخاص داراي تحصيلات متوسط و عالي به چند برابر افزايش يافت. در نتيجه يارانه هاي دولتي در بخش فرهنگ به بهاي نازل در اختيار همگان قرار ميگرفت. گرايش به محصولات فرهنگي نظير مطالعة داستانهاي علمي و تخيلي، تماشاي تئاتر، سينما، كنسرتهاي موسيقي، موزه ها و نمايشگاهها افزايش يافته بود. اكثريت قريب به اتفاق خانواده هاي مجارستاني از دستگاههاي راديو و تلويزيون برخوردار بودند. در دوران ديكتاتوري، بخش هنر اهميت سياسي ويژه اي يافت. در اواخر دوره ديكتاتوري تقريباً همگان بر اين باور بودند كه فرهنگ بخش بازنده دوران انتقال بوده است. اولين دولت آزاد در فاصله سالهاي 1994-1990 سياست فرهنگي گلچين شده اي را اتخاذ نمود. اين دولت عليرغم مشكلات اقتصادي، كوشش فراواني را به عمل آورد تا ارزشهاي فرهنگي به جاي مانده از نظام سابق را همچنان حفظ نمايد. از جملة اولويتهاي مهم و اساسي دولت در فاصله سالهاي 1994 تا 1998 تقويت بنيه مالي فرهنگي كشور از طريق اعطاي منابع و اختيارات لازم به صندوق فرهنگي كشور بود. به همين خاطر قوانين ويژه اي به تصويب رسيده و تا اواخر سال 1998 مسأله مهم بازسازي و تأسيس موسسات مختلف فرهنگي كشور مطرح گرديد. در همين زمينه موضوعاتي از قبيل حمايت از رويدادهاي بزرگ فرهنگي و هنري و آثار باستاني كشور در جهت توسعه و ارتقاء هويت ملي از اهميت ويژه اي برخوردار گرديد.
ساختارهاي سازماني و اداري
توصيف كلي نظام فرهنگي كشور
1- حفاظت از ميراث فرهنگي ملي و بين المللي
2- حفاظت از بناهاي يادبود تاريخي
3- نظارت بر فعاليتهاي فرهنگ عامه، كتابخانه ها، كلكسيونهاي دولتي و كتابخانه هاي عمومي
4- حمايت دولتي از آثار خلاق هنري و هنرهاي نمايشي
5- نظارت مستقيم بر مؤسسات فرهنگي مهم كشور
6- تشويق و ترويج فرهنگ ملي و اقليتهاي قومي
7- حمايت و ترويج فرهنگ مهاجران مجاري مستقر در خارج از قلمرو جمهوري مجارستان
8- تقويت ارتباط با كليساها
9- مشاركت با دولت در خصوص موضوعات سمعي و بصري
10- مديريت مطبوعات
كميته فرهنگي پارلمان جمهوري مجارستان نقش بسيار مهمي را در آماده سازي لوايح و مباحثات مجلس ملي ايفا مي نمايد. دولتهاي محلي در بيش از 3500 شهر و روستاي كشور فعاليتهاي فرهنگي حوزه مسؤوليت خود را با شايستگي تمام به انجام ميرسانند. 19 استان كشور نيز از مؤسسات فرهنگي گوناگون، بودجه هاي فرهنگي و مسؤوليتهاي فرهنگي برخوردار ميباشند. بنيادهاي ملي و محلي مجارستان نيز در سياست فرهنگي كشور نقش مهمي را ايفا مي نمايند.
همكاريهاي بين وزارتخانه اي يا بين دولتي
1- همكاري با وزير امور خارجه در زمينه روابط بين المللي فرهنگي
2- همكاري با وزارت امور خارجه و رئيس اداره مهاجرت مجاري در كشورهاي ديگر جهت حمايت از فرهنگ كشور در خارج از مرزها
3- همكاري با وزارت دادگستري در زمينه اخذ موافقتنامه هاي بين المللي حقوقي
4- همكاري با وزارت آموزش در زمينه ارائه آموزشهاي ويژه فرهنگي
5- همكاري با وزارت آموزش و بهداشت در زمينه فعاليتهاي مذهبي و بهداشتي
در زمينه همكاريهاي بين دولتي هيچگونه مؤسسه رسمي براي تسهيل اين قبيل همكاريها وجود ندارد. اخيراً صلاحيت كابينه نخست وزير در زمينه هماهنگي با بخشهاي مختلف دولت و مديريت برخي از زمينه ها افزايش پيدا كرده است. در زمينه سياست فرهنگي، كابينه نخست وزير بيشتر درگير فعاليتهاي مربوط به وجه ملي و خط مشيهاي اطلاعاتي ميباشد.
عناصر اصلي الگوي جاري سياست فرهنگي كشور
الف) تأمين شرايط و پيش نيازهاي ضروري جهت خلق آثار فرهنگي و هنري و نشر اين آثار در سراسر جامعه
ب) آماده سازي موسسات فرهنگي جهت ارائه فعاليتهاي بهتر
پ) ايجاد حيات فرهنگي متعادل در سراسر جامعه
اصل ديگري كه از اهميت فوقالعادهاي در زمينه هاي تصريح شده سياست فرهنگي كشور مجارستان برخوردار است و در قانون اساسي كشور نيز تصريح شده است؛ مسؤوليت سرنوشت مهاجراني است كه در خارج از مرزها زندگي مي نمايند.
تعريف ملي از واژه فرهنگ
آيا اهداف سياست فرهنگي كشور منعكس كنندة اصول شوراي اروپا هستند يا خير؟
اهداف سياست فرهنگي جمهوري مجارستان كاملاً با اصول شوراي اروپا كه بر ارتقاء هويت، خلاقيت، تنوع و تكثير و مشاركت فرهنگي استوار ميباشند، مطابقت دارند.
موضوعات و مباحث جاري در توسعه سياست فرهنگي
اولويتهاي سياست فرهنگي طي پنج سال گذشته
اولويتهاي فرهنگي مجارستان تا قبل از سال 1998 به شرح ذيل ميباشند:
حفاظت از استقلال فرهنگي كشور
توسعه و ارتقاء فرهنگ
تشويق مدرنيزاسيون فني در حوزه فرهنگ
ايجاد كانالهاي چند منظوره تأمين مالي براي بخش فرهنگ
اولويتهاي فرهنگي پس از سال 1998 كشور مجارستان به شرح ذيل ميباشند:
حفاظت، نگهداري و غني سازي هر چه بيشتر ميراث فرهنگي كشور
الحاق حفاظت از بناهاي يادبود فرهنگي به سياست فرهنگي كشور
ترويج و تشويق فرهنگ مجاريهاي ساكن در خارج از كشور
ترويج و تشويق نقش فرهنگي كليساها
مباحث و موضوعات كارشناسي اخير
تمركززدايي در برابر تمركزگرايي
اشكال جديد همكاريهاي بين المللي فرهنگي
علاوه بر برقراري روابط بين المللي دو جانبه غيررسمي، وزارت ميراث فرهنگي كشور در چارچوب اقدامات فرهنگي اروپاي مركزي و نشستهاي (Visegrad four) توجه ويژه اي را به همكاريهاي چند جانبه فرهنگي با كشورهاي منطقه مبذول داشته است. در سال 1990، جمهوري مجارستان به عضويت شوراي اروپا درآمده و در فرآيند الحاق به اتحاديه اروپا قرار گرفته است. مؤسسات فرهنگي كشور به طرز موفقيت آميزي در طرحها و برنامه هاي اتحاديه اروپا مشاركت مي نمايند.
توسعه ميراث فرهنگي
WWW. Eurorean Heritage Network.com
country profile Hungary
راهبردهاي تشويقي براي ترغيب به استخدام در بخش فرهنگ
دولت مجارستان اقداماتي چند به شرح زير را جهت افزايش استخدام در بخشهاي فرهنگي به مرحله اجرا گذاشته است:
تلاش جهت احياء مجدد مراكز فرهنگي، توسط وزارت ميراث فرهنگي از چندين سال پيش آغاز گرديده است. بسياري از مراكز فرهنگي مذكور به طور كلي از فعاليت بازايستاده بودند. تاكنون به 130 مؤسسه از سوي دولت مبلغي معادل 300 ميليون (HUF) اهدا شده است تا اين مؤسسات با استفاده از مبلغ فوق از حذف مشاغل موجود دربخش فرهنگ جلوگيري نموده و براي حفظ نيروي كار مشغول در بخشهاي فرهنگي مناطق روستايي كشور تلاش نمايند. اين مراكز فرهنگي همچنين در امر بازآموزي فرهنگي نيز فعال ميباشند.
به منظور افزايش اشتغال، دولت مجارستان همچنين اقدام به بازسازي و مرمت بناهاي يادبود تاريخي نموده است.
موضوعات و سياستهاي زباني
در سال 1995، جمهوري مجارستان جزء اولين كشورهاي بود كه چارچوب كلي موافقتنامه شوراي اروپا در خصوص حفاظت و حمايت از اقليتهاي ملي را امضاء و تصويب نمود. بر همين اساس ماده قانوني در خصوص اقليتهاي قومي و ملي (Act Lxxvii.1993) از تصويب پارلمان گذشت، كه بر اساس آن حقوق شخصي و جمعي اقليتها را به رسميت شناخته و تأكيد ويژه اي بر حقوق مربوط به زبان مادري اين اقليتها مي نمود. و بر همين منوال براي فعاليتهاي هنري، كتابخانه ها، نشر كتاب، تحقيقات علوم اجتماعي و فعاليتهاي مذهبي اقليتها كه به زبان اجداديشان اجرا ميگردد از طرف دولت يارانه تعلق ميگيرد. تلويزيون دولتي به طور منظم به صورت هفتگي يا هر دو هفته يكبار به مدت بيست و پنج دقيقه برنامه به هفت زبان اقليت پخش مي نمايد و در اين بيست و پنج دقيقه برنامه كه با زيرنويس زبان مجارستاني نيز پخش مي شود تركيبي از 5 فرهنگ قومي و ملي را در بر ميگيرد. متوسط زمان اين قبيل برنامه ها (800) دقيقه ميباشد. در سال 2000 ميلادي، پخش برنامه به زبان اسلواكي بيشترين زمان يعني 870 دقيقه را به خود اختصاص داد. در حالي كه زمان پخش برنامه به شش زبان ديگر اقليت تنها سي دقيقه در هفته بود.
دولت مجارستان به منظور توسعه و ترويج زبان مجارستاني سعي دارد كه در برنامه هاي راديويي پرشنونده بيشتر از اين زبان استفاده نمايد. به همين منظور دولت اقداماتي را در اين زمينه آغاز نموده است.
رابطه ميان رسانه و فرهنگ (هويت فرهنگي)
وضعيت برنامه ريزي فرهنگي كشور مجارستان به خاطر اجراي فرايند خصوصي سازي دچار اختلال شده است.
آموزش هنري: طرحها و الگوها
در سال 1993، چهار مؤسسه از پنج مؤسسه آموزش عالي هنر تا سطح دانشگاه ارتقاء وضعيت يافته و دوره هاي (دكتري) PhD نيز توسط آنان ارائه ميگردد. در اين چهار مؤسسه هزار مدرس درگير تعليم و آموزش حدود 1500 دانشجو ميباشند.
لازم به ذكر است كه دانشگاه هنرهاي زيبا و دانشگاه موسيقي كشور مجارستان با عنوان Frani Liszt به ترتيب در سالهاي 1871 و 1875 تأسيس گرديدند.
صنايع فرهنگي: طرحهاي مشاركتي و توسعه اي
- حوزه كتاب: 5/33 ميليون HUF
- سينما: 5/6 ميليون HUF
- اجاره نوارهاي ويديوئي: 2 ميليون HUF
- صنعت ضبط صدا: 15 ميليون HUF
اين مبلغ مجموعاً معادل 220 ميليون يورو (واحد پول اروپا) ميباشد. لازم به ذكر است كه هيچگونه اطلاعات خاص در خصوص درآمد بدست آمده از هنرهاي كاربردي، هنر فولكلور، كارت پستال و غيره وجود ندارد. نظام حمايت و پشتيباني از پروژه هاي فرهنگي به طرز مطلوبي توسعه يافته است. بنيادهايي كه براي حمايت از توليد فيلم و كتاب پايه ريزي شده اند، مستقل از دولت مركزي به فعاليت ميپردازند. صندوق فرهنگي كشور نيز از برخي شركتهاي فرهنگي كه در زمينه فيلم، ادبيات، موسيقي، هنر فولكلور فعاليت مي نمايند، حمايت و پشتيباني به عمل ميآورد. مجموع هزينه سالانه آنها بيش از 2 هزار ميليون HUF يعني معادل 5/7 ميليون يورو ميباشد.
اقليتهاي فرهنگي: مفاد ويژه حقوقي، طرحهاي هنرهاي اجتماعي
مجامع مذكور به عنوان عناصر اصلي تشكيل دهنده جمهوري مجارستان اعلام شده اند. دولتهاي محلي اقليتهاي نامبرده در روستاها و شهرها و در سطح ملي داراي منابع فراوان و حقوق خاص خود ميباشند.
براساس ماده قانون جامع CXL/1997 كه به تصويب پارلمان رسيده است دولت مجارستان وظيفه دارد از موزه ها، كتابخانه ها و موسسات فرهنگي و هنري اقليتهاي فوقالذكر حمايت و پشتيباني نمايد. علاوه بر 560 ميليون (HUF) كه در اختيار بنياد اقليتهاي قومي و ملي قرار گرفته است، وزارت ميراث فرهنگي همچنين از پروژه هاي فرهنگي و هنري اقليتهاي مذكور تا سقف 100 ميليون HUF حمايت مي نمايد. هر چند هنوز نگراني مبني بر ادامة فرايند شبه سازي فرهنگي و در نتيجه از ميان رفتن خصوصيات ويژه اجتماعي و قومي اقليتهاي مجاري وجود دارد.
مقررات قانوني حوزه فرهنگ
بررسي صلاحيت حقوقي
قوانين مالي دولتي و خدمات عمومي شامل حال مؤسسات فرهنگي و عمومي كشور ميگردد همچنين قانون مربوط به شركتها نقش بسيار مهمي را در اين ميان ايفا ميكند. طي چند سال گذشته، قانون مربوط به شركتهاي سهامي عام به تصويب رسيد كه با تصويب آن تأسيس شركتهاي اقتصادي غيرانتفاعي ممكن گرديد. همچنين به واسطه قانون فوق، شمار بسيار زيادي از مؤسسات فرهنگي عمومي جايگاه خود را به مؤسسات فرهنگي غيرانتفاعي تغيير دادند. به همين شيوه بنيادهاي دولتي نيز نوع جديدي از مؤسسات هستند كه نوع فعاليت آنان توسط قانون مشخص شده است.
ماده قانون مربوط به صندوق فرهنگي كشور تصريح مي نمايد كه 1 درصد از محل فروش كالاها و خدمات فرهنگي تحت عنوان كمك مالي فرهنگي بايد به اين صندوق واريز گردد. سالانه در حدود 4000 ميليون HUF از اين طريق جمع آوري ميگردد. ماده قانون فوق توجه زيادي را به خود جلب نموده است. زيرا براساس تصريحات ماده قانون مذكور، پرداخت كننده ماليات مي تواند مشخص نمايد كه يك درصد ماليات را به كدام سازمان غيرانتفاعي پرداخت نمايد.
چارچوبهاي قانوني ويژه هنرمندان
اتحاديه هاي تجاري هنرمندان موفق شده اند كه دستاوردهاي بسيار مهم برجستهاي را اعم از پايين آوردن سن بازنشستگي در برخي از بخشها، كاهش مالياتهاي وضع شده بر جوايز و امتيازات و غيره را براي آنان به بار آورند.
شكل عمده اي كه در اين ميان وجود دارد گذار از سيستم مراقبتهاي بهداشتي و طرحهاي صندوق هنر در رابطه با پرداخت مستمري مادام العمر به جا مانده از دوران كمونيسم به يك نظام بيمه اي جديد ميباشد و اين خود مستلزم همكاري بدون قيد و شرط تمامي افراد ذينفع در اين زمينه است.
تدابير مالياتي
صنايع فرهنگي / فيلم / تلويزيون
در زمينه صنايع فرهنگي در كشور مجارستان قانون خاصي وجود ندارد. تنها نرخ كامل ماليات برارزش افزوده كه 25 درصد ميباشد مي بايستي براي كاستهاي موسيقي، 12 درصد براي كتب، گاهنامه ها، بليطهاي تئاتر، صنايع دستي، توليد فيلم، اجاره نوار كاستهاي ويديوئي و بليط سينما پرداخت ميگردد.
سهميه هاي تلويزيوني
سهميه محتوايي برنامه هاي راديويي توليد داخل براي ايستگاههاي راديويي خصوصي 15 درصد و براي ايستگاههاي راديويي دولتي 30 درصد ميباشد.
سهميه محتوايي برنامه هاي تلويزيوني توليد داخل براي ايستگاههاي تلويزيوني خصوصي 20 درصد و براي ايستگاههاي تلويزيوني دولتي 51% ميباشد.
70 درصد برنامه هاي تلويزيوني اروپايي اجازه پخش از تلويزيون دولتي را دارند.
حداقل 20 درصد از فيلمهاي تلويزيون دولتي مي بايستي از طريق مشاركت با دولت مجارستان توليد گردد.
حداقل 6 درصد از درآمد بدست آمده از تبليغات تلويزيوني مي بايستي صرف توليد فيلم داخلي گردد.
قوانين زباني
حق چاپ و نشر
حق مؤلفين
ماده قانون جديد كپي رايت كشور مصوّب سال 1999 حمايت و حفاظت از حقوق مؤلفين كشور را تا 70 سال پس از مرگ آنان تضمين مي نمايد.
سياستهاي ناحيه اي
ميراث فرهنگي
مشاركتهاي دولتي و خصوصي فرهنگي
تأمين بودجه بخش فرهنگ
امّا در اين ميان كانالهاي مهم تأمين بودجه بخش فرهنگ كشور تعيين گرديده و در برخي زمينه ها از قبيل حفاظت از بناهاي يادبود و سرمايه گذاريهاي جديد، منابع مالي چشمگيري روانه بخش فرهنگ و هنرهاي زيباي كشور گرديده است.
ميزان هزينه هاي فرهنگي تأمين شده از بودجه مركزي در سال 2001 تقريباً معادل 7025 ميليون (HUF) بوده كه برابر 24 ميليون دلار آمريكا ميباشد.
بودجه دولتي بخش فرهنگ در سال 2001 معادل 6/71 هزار ميليون (HUF) بوده كه 66/1 درصد كل بودجه كشور يا نيم درصد از كل توليد ناخالص ملّي را شامل ميگردد.
نرخ پرداخت هزينه هاي فرهنگي تأمين شده از بودجه مركزي كشور بين سالهاي 1991 تا 2001 (بر مبناي هزار ميليون HUF و درصد)
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
هزينه هاي فرهنگي مركزي بر مبناي 1000ميليون HUF 31/10 80/16 77/18 95/17 57/21 02/20 08/29 11/39 91/56 28/71 68/71
درصد هزينه هاي فرهنگي در بودجه مركزي، برمبناي درصد 11/1 60/1 46/1 09/1 11/1 %96/0 14/1 40/1 62/1 88/1 66/1
درصد هزينه هاي فرهنگي مربوط به توليد ناخالص ملي، برمبناي درصد %41/0 %57/0 %52/0 %41/0 %38/0 %29/0 %34/0 %39/0 %5/0 %55/0 ــ
هزينه هاي فرهنگي مركزي به ازاء هر نفر HUF 995 1625 1821 1747 2106 1960 2859 3859 5639 7097 7028
ارزش واقعي هزينه هاي فرهنگي 100 5/132 9/120 3/97 2/91 5/68 1/84 9/98 9/130 3/149 -
هزينه هاي فرهنگي مركزي به ميليون دلار آمريكا 8/137 6/212 204 8/170 6/171 2/131 7/155 4/182 8/239 5/252 2468
هزينه هاي فرهنگي به ازاء هر نفر به دلار آمريكا 3/13 6/20 8/19 6/16 8/16 8/12 3/15 18 8/23 1/25 2/24
سهم سرمايه گذاري و بازسازي، برمبناي درصد 16 1/22 20 9/20 23 8/29 5/35 31 8/31 6/39 9/30
حدود 4/1 درصد از بودجه فرهنگي كشور مجارستان به مقامات محلي پرداخت ميگردد تا آنان از اين طريق فعاليتهاي ويژة فرهنگي را سازماندهي و اجرا نمايند.
متوسط پرداخت هزينه هاي فرهنگي از محل بودجه دولتهاي محلي بيش از مبلغ قيد شده در مفاد بودجه كل كشور ميباشد. در سال 2000، شهرداريها و استانهاي كشور مبلغ 7/51 هزار ميليون (HUF) در زمينة فعاليتهاي فرهنگي هزينه نمودند. البته لازم به ذكر است كه آموزشهاي هنري مشمول پرداختهاي مذكور نگرديده است. انتظار ميرود كه رقم مذكور به ميزان پرداخت هزينه هاي فرهنگي مركزي يعني 6/71 هزار ميليون (HUF) بالغ گردد.
آمار هزينه هاي فرهنگي تأمين شده از بودجة مقامات محلي در سال 2000 ميلادي، (بر مبناي 1000 ميليون HUF و درصد)
HUF (هزار ميليون) درصد%
موزه ها و بايگاني ها 7541 15
كتابخانه ها 9018 17
موسيقي 1275 3
هنرهاي نمايشي 14336 28
راديو و تلويزيون 326 6%
فعاليتهاي اجتماعي - فرهنگي 17133 33
موارد ديگر 2105 4
مجموع 51734 100
مؤسسات فرهنگي
طي دهه 90، بخش خصوصي كشور شكوفا گرديد. در اين دهه هزاران بنياد و انجمن، نقش بسيار مهمي را در خلق، حفاظت و انتقال ارزشهاي فرهنگي ايفا نمودند.
در ذيل خلاصهاي از وضعيت برخي از مؤسسات فرهنگي بزرگ در كشور مجارستان آمده است:
علاوه بر بايگاني هاي ملي، دفاتر ثبت آثار تاريخي نيز جهت گردآوري اسناد شخصي راه اندازي گرديده است. لازم به ذكر است كه اسناد متعلق به حزب كمونيسم سابق توسط موسسه ديگري حفاظت ميگردد.
علاوه بر كتابخانه ملي (Sze'chenyi) ، كتابخانه دانشگاه (Debrecen) نقش محوري را در شبكه كتابخانه هاي عمومي كشور ايفا مي نمايد.
انجمن فولكلور كشور از نظر بين المللي اولين انجمن فولكلور مجارستان نميباشد بلكه مجموعه فوق در سال 2000 ميلادي با موسسه ملي تحت عنوان (خانه نياكان) ادغام گرديد.
وظايف حفاظت از بناهاي يادبود به دفتر ملي حفاظت از ميراث فرهنگي كشور اعطا گرديده است.
مشاركتهاي فرهنگي
حمايت از خلاقيتهاي فرهنگي
حمايت از هنرمندان كشور از سوي مؤسسات هنري به شكل اعطاي كمكهاي مالي و از طريق برگزاري مسابقه و رقابت ميان آنها صورت ميگيرد. مهمترين كانال حمايتي در اين زمينه بنياد دولتي هنرهاي خلاق مجارستان ميباشد. بنياد مذكور علاوه بر حفاظت از املاك صندوق هنر به اجراي بخشي از مسؤوليتهاي هنري و اجتماعي اين صندوق نيز ميپردازد. در سال 2000، بودجه بنياد مذكور بر 270 ميليون (HUF) بالغ گرديد. در اين ميان فعاليتهاي حمايتي بنياد (Soros) از بقيه بنيادهاي خصوصي برجسته تر مي نمايد. چندين دولت محلي نيز مبادرت به تأسيس بنيادهايي در جهت حمايت از فعاليتهاي هنري و هنرمندان محلي كشور نموده اند. دولت مجارستان سالانه 171 جايزه فرهنگي اعطا مي نمايد كه از اين تعداد، 98 جايزه، هنري ميباشد. جوايز اعطايي به هنرمندان علاوه بر كمك هزينه هاي مالي داراي ارزش اجتماعي نيز ميباشند.
از اواخر دهه 50 به اين سو، نظام اعطاي بورس تحصيلي تا مدت 3 سال در حال گسترش بوده است. در حال حاضر، بورسهاي تحصيلي در رشته هاي هنرهاي زيبا، عكاسي، طراحي، هنرهاي كاربردي، نقد هنري، ادبيات، نمايشنامه نويسي، موسيقي، تصنيف سازي، نقد و آموزش موسيقي به دانشجويان مجاري اعطا ميگردد.
علاوه بر اعطاي بورس تحصيلي از سوي وزارتخانه فرهنگ چندين دولت محلي نيز اقدام به اعطاي بورس تحصيلي محلّي نموده اند. فرهنگستان مجارستان واقع در شهر رم ايتاليا نيز به هنرمندان بورس تحصيلي اعطا مي نمايد.
آمار و ارقام مشاركتهاي فرهنگي
بازار كتاب و كتابخانه ها، سال 1998-1980
1980 8241 7/94 8/8 1289 1880
1990 7464 1/113 9/10 599 866 4179 9/35
1996 8835 9/51 1/5 281 468 3517 4/36
1997 7911 7/45 5/4 29 32 3452 4/36
1998 10626 47 7/4 241 323 - -
منبع: دفتر مركزي آمار (WWW.ksh.hu)
تعداد مراجعه كنندگان به تئاتر و سينما (1998-1990)
1990 1996 1997 1998
تعداد سينماها 3624 558 594 625
سينما (هزار نمايش) 416 189 235 242
سينما (ميليون تماشاگر) 36 13 17 15
سينما (تعداد مراجعه به ازاء هر نفر) 5/3 3/1 6/1 4/1
تئاتر (شماره) 43 47 47 48
تئاتر (هزار نمايش) 5/11 6/11 1/12 3/12
تئاتر (ميليون تماشاچي) 5 9/3 1/4 1/4
تئاتر (تعداد مراجعه به ازاء هر هزار نفر) 482 382 401 407
تعداد بازديدكنندگان موزه هاي كشور، سال 1998-1990
1990 754 14 349/1
1996 775 9/9 970
1997 776 5/9 933
1998 788 10 990
برگزاري رويدادهايي نظير روز جهاني موسيقي، روز ميراث فرهنگي، روز جهاني موزه، ماه كتابخانه به سرعت در كشور مجارستان در حال افزايش بوده و يارانه هاي دولتي قابل توجهي به برگزاري هر چه باشكوهتر اين گونه رويدادها اختصاص يافته است. در برگزاري اين قبيل رويدادهاي مهم فرهنگي و هنري، افراد حرفه اي حضور داشته و رويدادهاي مذكور اثرات مهم و عميقي در فرهنگ جامعه بر جاي ميگذارند. گفتني است كه رقابت دولتهاي محلي در حمايت هر چه بيشتر از كتابخانه ها، موزه ها و فرهنگ كشور به طور موفقيت آميزي رو به گسترش است. وزارت ميراث فرهنگ كشور مجارستان از اهداء مبالغ چشمگير مالي جهت برگزاري اين قبيل رويدادها، حمايت مي نمايد. برگزاري رويداد فرهنگي ديگر با نام " سال مطالعه"، در حال بررسي و اقدام است. رويدادهاي يادبود گونه نظير برگزاري مراسم فرهنگي در هزاره دوم، در دست گرفتن پرچم كشور و سان ديدن باعث گرديده تا اكثريت جمعيت كشور در چنين رويدادهاي فرهنگي حضور يافته و گروه هاي هنري غيرحرفه اي نيز به ارائه نمايشهاي خود بپردازند.
انجمنهاي فرهنگي / هنرهاي غيرحرفه اي
منبع:WWW.ksh.hu
مقالات مرتبط
تازه های مقالات
ارسال نظر
در ارسال نظر شما خطایی رخ داده است
کاربر گرامی، ضمن تشکر از شما نظر شما با موفقیت ثبت گردید. و پس از تائید در فهرست نظرات نمایش داده می شود
نام :
ایمیل :
نظرات کاربران
{{Fullname}} {{Creationdate}}
{{Body}}