اتحادیه اروپا اقدام به تأسیس هیئت اروپایی هوش مصنوعی می‌نماید که هر یک از کشورهای عضو دارای یک نماینده در آن خواهند بود و نمایندگان برای دوره‌ای سه‌ساله منصوب می‌شوند. ناظر حفاظت داده‌های اروپایی و دفتر هوش مصنوعی به عنوان ناظر در جلسات هیئت حضور خواهند داشت و هیئت می‌تواند از سایر کارشناسان یا مراجع ذی‌ربط برای شرکت در جلسات دعوت به عمل آورد. نمایندگان مسئول هماهنگی اجرای مقررات هوش مصنوعی در کشورهای متبوع خود بوده و آیین‌نامه داخلی هیئت را با اکثریت دو سوم تصویب می‌کنند. همچنین، هیئت دارای دو زیرگروه برای بررسی موضوعات مربوط به نظارت بر بازار و مراجع اعلام‌شده خواهد بود و ریاست آن بر عهده یکی از نمایندگان کشورهای عضو قرار می‌گیرد.

ماده قبلی: 

متن ماده اده 65: تأسیس و ساختار هیئت اروپایی هوش مصنوعی

۱. به موجب این ماده، هیئت اروپایی هوش مصنوعی تأسیس می‌گردد.
۲. هیئت مرکب از یک نماینده از هر کشور عضو خواهد بود. ناظر حفاظت داده‌های اروپایی به عنوان ناظر در جلسات حضور خواهد داشت. دفتر هوش مصنوعی نیز در جلسات هیئت شرکت می‌کند، بدون آن‌که در رأی‌گیری‌ها مشارکت داشته باشد. سایر مقامات، نهادها یا کارشناسان ملی و اتحادیه می‌توانند در صورت مرتبط بودن موضوعات مورد بحث، به صورت موردی به جلسات دعوت شوند.

۳. هر نماینده توسط کشور عضو خود برای مدت سه سال تعیین می‌شود که یک بار قابلیت تمدید دارد.
۴. کشورهای عضو باید اطمینان حاصل کنند که نمایندگانشان در هیئت:
(الف) دارای صلاحیت‌ها و اختیارات لازم در کشور خود باشند تا بتوانند به طور فعال در انجام وظایف هیئت موضوع ماده ۶۶ مشارکت نمایند؛
(ب) به عنوان نقطه تماس واحد در برابر هیئت و، در صورت مقتضی و با توجه به نیازهای کشورها، به عنوان نقطه تماس واحد برای ذینفعان تعیین شده باشند؛
(ج) توانایی تسهیل انسجام و هماهنگی بین مقامات صالح ملی در کشور خود را در خصوص اجرای این مقرره داشته باشند، از جمله از طریق جمع‌آوری داده‌ها و اطلاعات مرتبط به منظور انجام وظایف خود در هیئت.


۵. نمایندگان تعیین‌شده کشورها، آیین‌نامه داخلی هیئت را با اکثریت دو سوم تصویب می‌کنند. این آیین‌نامه، به ویژه، رویه‌های انتخاب رئیس هیئت، مدت مأموریت و مشخصات وظایف وی، ترتیبات تفصیلی رأی‌گیری و سازماندهی فعالیت‌های هیئت و زیرگروه‌های آن را تعیین می‌نماید.

۶. هیئت دو زیرگروه دائمی ایجاد می‌کند تا بستری برای همکاری و تبادل نظر بین مقامات نظارت بر بازار و مراجع اعلام‌شده در موضوعات مربوط به نظارت بر بازار و مراجع اعلام‌شده فراهم شود. زیرگروه دائمی نظارت بر بازار باید به عنوان گروه همکاری اداری (ADCO) این مقرره، به معنای ماده ۳۰ مقرره (EU) 2019/1020 عمل کند. هیئت می‌تواند بر حسب ضرورت، زیرگروه‌های دائمی یا موقت دیگری برای بررسی مسائل خاص ایجاد کند. در صورت مقتضی، نمایندگان انجمن مشورتی موضوع ماده ۶۷ می‌توانند به عنوان ناظر به این زیرگروه‌ها یا جلسات خاص دعوت شوند.

۷. هیئت باید به گونه‌ای سازماندهی و اداره شود که بی‌طرفی و استقلال فعالیت‌های آن تضمین گردد.

۸. ریاست هیئت بر عهده یکی از نمایندگان کشورهای عضو خواهد بود. دفتر هوش مصنوعی دبیرخانه هیئت را فراهم می‌کند، جلسات را بنا به درخواست رئیس برگزار می‌نماید و دستور جلسه را مطابق وظایف هیئت بر اساس این مقرره و آیین‌نامه داخلی آن تهیه می‌کند.
 

تحلیل و تفسیر بند به بند اده 65: تأسیس و ساختار هیئت اروپایی هوش مصنوعی

بند اول این ماده به ایجاد رسمی هیئت اروپایی هوش مصنوعی می‌پردازد و مبنای حقوقی تشکیل یک نهاد هماهنگ‌کننده در سطح اتحادیه اروپا را فراهم می‌کند. هدف از این بند، ایجاد یک مرجع نهادی مشترک برای هم‌افزایی، هماهنگی و هدایت اجرای مقررات هوش مصنوعی در میان کشورهای عضو است.

بند دوم ترکیب و ساختار مشارکت در هیئت را تعیین می‌کند و با پیش‌بینی حضور یک نماینده از هر کشور عضو، اصل نمایندگی برابر را تضمین می‌نماید. حضور ناظر حفاظت داده‌های اروپایی و دفتر هوش مصنوعی به‌عنوان ناظر، بدون حق رأی، نشان‌دهنده پیوند میان نظام حفاظت داده‌ها، سیاست‌گذاری فنی و اجرای مقررات هوش مصنوعی است. امکان دعوت موردی از سایر مراجع و کارشناسان نیز انعطاف‌پذیری نهادی هیئت را در مواجهه با موضوعات تخصصی تضمین می‌کند.

بند سوم به مدت مأموریت نمایندگان می‌پردازد و با تعیین دوره سه‌ساله قابل تمدید یک‌باره، توازن میان ثبات نهادی و گردش مسئولیت را برقرار می‌سازد. این امر از یک‌سو به انباشت تجربه کمک می‌کند و از سوی دیگر مانع تمرکز طولانی‌مدت قدرت در یک نمایندگی واحد می‌شود.

بند چهارم وظایف و ویژگی‌های لازم برای نمایندگان کشورهای عضو را مشخص می‌کند و بر برخورداری آنان از صلاحیت، اختیار و جایگاه مؤثر در سطح ملی تأکید دارد. این بند نقش نمایندگان را به‌عنوان نقطه تماس واحد و عامل هماهنگی میان مراجع صلاحیت‌دار ملی برجسته می‌سازد و تضمین می‌کند که تصمیمات و رویکردهای هیئت به‌صورت منسجم در سطح ملی اجرا شوند.
بند پنجم به آیین‌نامه داخلی هیئت اختصاص دارد و با پیش‌بینی تصویب آن با اکثریت دوسوم، بر اهمیت اجماع گسترده در تعیین سازوکارهای داخلی تأکید می‌کند. تعیین رویه انتخاب رئیس، مدت مأموریت، نحوه رأی‌گیری و سازماندهی فعالیت‌ها در این آیین‌نامه، شفافیت و کارآمدی عملکرد هیئت را تضمین می‌نماید.

بند ششم ساختار تخصصی هیئت را از طریق ایجاد زیرگروه‌های دائمی تبیین می‌کند و همکاری نظام‌مند میان مراجع نظارت بر بازار و مراجع اعلام‌شده را تسهیل می‌سازد. تعیین یکی از این زیرگروه‌ها به‌عنوان گروه همکاری اداری (ADCO) پیوند مقررات هوش مصنوعی با نظام کلی نظارت بر بازار اتحادیه را تقویت کرده و امکان ایجاد زیرگروه‌های موقت نیز انعطاف نهادی هیئت را افزایش می‌دهد.

بند هفتم بر ضرورت حفظ بی‌طرفی و عینیت در سازماندهی و عملکرد هیئت تأکید دارد و تضمینی نهادی برای جلوگیری از نفوذ منافع ملی یا بخشی در تصمیم‌گیری‌های هیئت فراهم می‌کند. این اصل، اعتبار و مشروعیت تصمیمات هیئت را در سطح اتحادیه تقویت می‌نماید.

بند هشتم به ریاست و پشتیبانی اجرایی هیئت می‌پردازد و با واگذاری ریاست به یکی از نمایندگان کشورهای عضو و سپردن امور دبیرخانه‌ای به دفتر هوش مصنوعی، توازن میان رهبری سیاسی کشورهای عضو و حمایت فنی و اداری در سطح اتحادیه را برقرار می‌سازد. این بند نقش عملی دفتر هوش مصنوعی را در تضمین تداوم و انسجام فعالیت‌های هیئت برجسته می‌کند.
 
منبع: ترجمه شده توسط بخش فناوری های نوین سایت راسخون