قانون هوش مصنوعی اروپا: ملاحظه 173

این ملاحظه اعطای اختیارات تفویضی گسترده به کمیسیون برای اصلاح و به‌روزرسانی جنبه‌های فنی و طبقه‌بندی مقررات هوش مصنوعی را پیش‌بینی کرده و در عین حال بر لزوم مشورت کارشناسی و تضمین مشارکت برابر نهادهای اتحادیه در فرآیند تدوین این اصلاحات تأکید می‌کند.

قانون هوش مصنوعی اروپا: متن ملاحظه 173
به‌منظور تضمین اینکه چارچوب مقرراتی در صورت لزوم قابل انطباق باشد، اختیار اتخاذ اسناد حقوقی به‌موجب ماده ۲۹۰ معاهده عملکرد اتحادیه اروپا به کمیسیون تفویض می‌گردد تا شرایطی را که تحت آن یک سامانه هوش مصنوعی نباید پرخطر تلقی شود، فهرست سامانه‌های هوش مصنوعی پرخطر، مقررات مربوط به اسناد فنی، محتوای اظهارنامه انطباق اتحادیه اروپا، مقررات مربوط به رویه‌های ارزیابی انطباق، و مقررات تعیین‌کننده سامانه‌های هوش مصنوعی پرخطری که باید در خصوص آن‌ها رویه ارزیابی انطباق مبتنی بر ارزیابی نظام مدیریت کیفیت و ارزیابی اسناد فنی اعمال شود را اصلاح نماید؛ همچنین حدود، معیارها و شاخص‌ها، از جمله از طریق تکمیل این معیارها و شاخص‌ها، در قواعد طبقه‌بندی مدل‌های هوش مصنوعی با کاربرد عمومی دارای ریسک سیستمی، معیارهای تعیین این مدل‌ها، اسناد فنی مربوط به ارائه‌دهندگان مدل‌های هوش مصنوعی با کاربرد عمومی و اطلاعات شفافیت مربوط به این ارائه‌دهندگان را تعیین و در صورت نیاز اصلاح نماید.

اهمیت دارد که کمیسیون در جریان کارهای مقدماتی خود، از جمله در سطح کارشناسی، مشورت‌های لازم را انجام دهد و این مشورت‌ها مطابق با اصول مندرج در موافقت‌نامه بین‌نهادی مورخ ۱۳ آوریل ۲۰۱۶ درباره قانون‌گذاری بهتر انجام گیرد.]55[ به‌ویژه، به‌منظور تضمین مشارکت برابر در تهیه اسناد تفویضی، پارلمان اروپا و شورای اتحادیه هم‌زمان با کارشناسان کشورهای عضو به کلیه اسناد دسترسی داشته باشند و کارشناسان آن‌ها به‌صورت نظام‌مند به جلسات گروه‌های کارشناسی کمیسیون که به تهیه این اسناد می‌پردازند، دسترسی داشته باشند.

]۵۵[ روزنامه رسمی اتحادیه اروپا، شماره L 123، مورخ ۱۲ مه ۲۰۱۶، صفحه ۱.


تحلیل ملاحظه 173
در این ملاحظه، ابتدا بر ضرورت انعطاف‌پذیری چارچوب مقرراتی تأکید می‌شود. قانون‌گذار تصریح می‌کند که با توجه به تحول سریع فناوری و پیچیدگی حوزه هوش مصنوعی، لازم است امکان اصلاح و به‌روزرسانی مقررات از طریق اعطای اختیار تفویضی به کمیسیون فراهم شود. این اختیار بر اساس ماده ۲۹۰ معاهده عملکرد اتحادیه اروپا اعطا می‌شود تا کمیسیون بتواند بخش‌های فنی و اجرایی مقرره را در صورت نیاز اصلاح کند، بدون آنکه نیاز به فرآیند کامل قانون‌گذاری جدید باشد.

در ادامه، دامنه این اختیارات تفویضی به‌صورت گسترده بیان می‌شود. این اختیارات شامل تعیین یا اصلاح معیارهایی است که بر اساس آن‌ها یک سامانه هوش مصنوعی پرخطر محسوب می‌شود یا از این طبقه‌بندی خارج می‌گردد. همچنین شامل فهرست سامانه‌های پرخطر، الزامات مربوط به اسناد فنی، محتوای اظهارنامه انطباق، و رویه‌های ارزیابی انطباق می‌شود. علاوه بر این، کمیسیون می‌تواند چارچوب‌های مربوط به مدل‌های هوش مصنوعی با کاربرد عمومی دارای ریسک سیستمی را نیز تنظیم یا به‌روزرسانی کند؛ از جمله معیارهای طبقه‌بندی، شاخص‌ها، الزامات شفافیت و مستندات فنی ارائه‌دهندگان.

سپس بر اهمیت فرایند مشورتی در اعمال این اختیارات تأکید می‌شود. کمیسیون موظف است در جریان تهیه این اسناد، مشورت‌های لازم را در سطوح کارشناسی انجام دهد تا تصمیم‌گیری‌ها مبتنی بر دانش تخصصی و تجربه عملی باشد. این مشورت‌ها باید مطابق اصول موافقت‌نامه بین‌نهادی درباره قانون‌گذاری بهتر انجام گیرد که هدف آن افزایش کیفیت و شفافیت فرآیند قانون‌گذاری در اتحادیه است.

در بخش پایانی، بر تضمین مشارکت برابر نهادهای قانون‌گذاری اتحادیه تأکید می‌شود. پارلمان اروپا و شورای اتحادیه باید هم‌زمان با کارشناسان کشورهای عضو به تمامی اسناد دسترسی داشته باشند تا توازن اطلاعاتی حفظ شود. همچنین کارشناسان این نهادها باید به‌صورت منظم در جلسات گروه‌های کارشناسی کمیسیون حضور داشته باشند. این سازوکار برای افزایش شفافیت، پاسخگویی و جلوگیری از انحصار اطلاعات در فرآیند تدوین مقررات پیش‌بینی شده است.
 
منبع: ترجمه شده توسط بخش فناوری های نوین سایت راسخون