شمشير دو لبه
شمشير دو لبه
شمشير دو لبه
نويسنده : پيرمحمد ملازهي/ کارشناس مسائل پاکستان
پاکستان، همسايه دردسرساز
شکل گيري پاکستان به لحاظ تاريخي محصول چالش ها و تطابق آن با قدرت مسلط جهاني است. چالش ها در دو سطح سياسي و ايدئولوژيک در نيمه اول قرن بيستم ميلادي بخشي از مسلمانان هند را به اين نتيجه رساند که بازسازي قدرت سياسي و ايدئولوژيک دوران امپراتوري مسلمان گورکاني بعد از تسلط نزديک به 200 ساله قدرت استعماري انگليس در سراسر هند ديگر امکان پذير نيست و پايان تاريخي 300 ساله حکومتشان بر تمامي شبه قاره هند فرا رسيده است. هر چند مسلمانان هند به طور يکپارچه به چنين برداشتي نرسيدند ولي بخش مهمي از سه پايگاه اجتماعي متفاوت، اين برداشت را تاييد مي کردند:
1. علماي ديني
2. نواب زاده هاي فئودال
3- نظاميان سياسي
اين سه گروه با اتحادي استراتژيک در شکل گيري پاکستان به عنوان يک واحد مستقل سياسي جدا از هند، نقشي اساسي ايفا کردند اما از آنجا که شکل گيري پاکستان نتوانست چالش هاي سياسي و ايدئولوژيک را به طور کلي پايان دهد. اين کشور از بدو تولد در سال 1947 با چالش هاي تغيير شکل داده سياسي و ايدئدولوژيک، رو به رو شد. محصول ادامه چالش ها، رويکرد جهاني پاکستان بود؛ امري که علماي ديني، نظاميان و فئودال ها را مي توانست در اتحاد استراتژيک شان نگه دارد. اين رويکرد، چالش قدرت را در پاکستان، ميان نبردهاي داخلي - در کنار چالش خارجي - در پي داشت و از ثبات سياسي، اجتماعي اين کشور جلوگيري کرد. نتيجه آن شد که قدرت در چرخه اي ناآرام بين بخش سياسي و بخش نظامي پيوسته جا به جا شود. رويکرد جهاني پاکستان ارتش را در موضع مسلط قرار داد و اتحاد بين فئودال ها، ژنرال ها و علماي ديني را شکننده کرد، به همين دليل است که در طول بيش از 60 سال حيات سياسي مستقل پاکستان اين کشور تا کنون نتوانسته به چالش هاي سياسي و ايدئولوژيکي اي که با جامعه عموماً غيرمسلمان هند داشته است، پاسخ مناسبي بدهد. مبارزه همچنان درصدر سياست منطقه اي پاکستان باقي مانده است و نظاميان هر روز صبح در مراسم صبحگاهي خود التزام خود به مبارزه را مورد تاييد قرار مي دهند. با اين حال مشکل اينجاست که برداشت از امر مبارزه و جهاد به مرور زمان متحول شده و دايره آن گسترده تر شده است. نگاهي گذرا و به دور از پيش داوري به وضعيت کنوني پاکستان به خوبي مي تواند توضيح دهد که چگونه پاکستان قرباني امري شده است که انتظار آن را نداشت. پاکستان زماني قرار بود مسلمان شبه قاره هند را از چالش هاي ايدئولوژيک و سياسي بر سر قدرت رها سازد و خود به کشوري الگو براي ديگر کشورهاي اسلامي تبديل شود اما هم اکنون تداوم چالش ها در هر دو شکل سياسي و ايدئولوژيک تلاش براي ادامه تطابق آنها با منابع اصلي قدرت جهاني پاکستان را با مخاطرات زيادي تا حد ترديد در موجوديت رو به رو کرده است. در عين حال با گذشت زمان چالش ها از دشمن اصلي يعني هندوستان فراتر رفته و ديگر همسايگان پاکستان را شامل شده؛ امري که تنها در سطح منطقه باقي نمانده است و منابع جهاني قدرت را نيز در بر مي گيرد. اين امر قدرت تطابق اوليه پاکستان را با منابع قدرت بين الملل مخدوش کرده است. موضوع مهم تر آن است که برداشت هاي متفاوت و متضادي از امر جهاد با منافع و امنيت ملي پاکستان، شکل گرفته اند و رو به رشد هستند؛ به طوري که مي توان گفت پاکستان براي همسايگانش و به همان نسبت براي منابع خارجي قدرت حامي خود دردسر ساز شده است. اگر بخواهيم در يک واژه اين تفاوت برداشت را خلاصه کنيم مي توان از واژه تروريسم در نظر همسايگان، متحدان جهاني پاکستان به جاي واژه جهاد ياد کرد. به عبارت روشن تر آنچه در پاکستان از آن به نام سنت وفاداري به جهاد ياد مي شود از نظر ديگران صدور تروريسم تصور مي شود و مشکل امروز پاکستان با همسايگانش دقيقاً در همين واقعيت نهفته است. براي فهم دقيق تر اين موضوع لازم است وضعيت پاکستان امروز را در دو سطح منطقه اي - در ارتباط با همسايگان- و در سطح بين المللي - در ارتباط با حاميان جهاني - در نظر بگيريم.
در سطح همسايگان
الف) هندوستان
در عين حال سياست دو گانه پاکستان در قبال جهاد و تروريسم، هندوستان را در موضوع برتر قرار داده است. در بلند مدت اين وضعيت مي تواند توازن استراتژيک قدرت را در شبه قاره به سود هندوستان و زيان پاکستان بر هم بزند و جدا کردن جهاد از تروريسم را دشوارتر سازد؛ امري که در نهايت ممکن است دستيابي به اهداف پاکستان در کشمير و برچيدن خط حائل کنوني را غير ممکن سازد؛ خطي که کشمير را به دو قسمت نامساوي کشمير هند وکشمير آزاد پاکستان تقسيم کرده است. اين موضوع در داخل پاکستان مي تواند تضادهاي ميان نهادهاي اصلي قدرت يعني روحانيت، ارتش و بخش سياسي را عميق تر سازد و اصل بقاي کشور را در معرض خطر قرار دهد.
تداوم چالش هاي سنتي سياسي و ايدئولوژيک پاکستان با هندوستان که در گذشته در قالب جهاد انگيزه هايي قوي در اختيار نيروهاي هوادار پاکستان در کشمير و نيروهاي مبارزگر در پاکستان قرار مي داد، اکنون تبديل به چالش دروني شده و بخشي از مبارزه گران را در اتحاد با القاعده و عليه دولت ملي پاکستان قرار داده است؛ امري که اگر به درستي و به موقع در پاکستان درک نشود، اين کشور را در معرض مخاطرات بيشتر و خطر تجزيه هاي جديد قومي قرار خواهد داد؛ خطري که همواره پاکستان کوشيده است آن را در ارتباط با هند توضيح دهد. پاکستاني ها بر اين باورند که سياست استراتژيک هند، تضعيف تدريجي پاکستان و تجزيه قومي آن است. البته هندي ها در برابر پاکستان سياست مشابهي در پيش گرفته اند و هرگونه دخالت خود را در پاکستان انکار مي کنند منتها پاکستان قانع نمي شود و فکرمي کند که هندوستان درصدد انتقام گيري از پاکستان در ايالت هاي سند، بلوچستان و ايالت خيبر پختونخواه است و از مخالفان مسلح دولت پاکستان حمايت مي کند. به ويژه تضادها بين هند و پاکستان بعد از حادثه تروريستي بمبئي که هندوستان آي.اس.آي پاکستان را به طور مستقيم متهم به طراحي و اجراي آن عمليات کرد، افزايش چشمگيري يافته و هند را در موضعي مسلط قرار داده است. اهميت اين مطلب در آن است که هندوستان سياستي فعال در پيش گرفته و حاميان بين المللي پاکستان را در مبارزه اش عليه تروريسم با خود همراه کرده است. اين امر به قدرت تطابق پاکستان با منابع اصلي قدرت جهاني لطمات جدي وارد کرده است. البته شرايط افغانستان و درگيري پاکستان در آن هم به هندوستان کمک کرده است که پاکستان را در مظان اتهام حمايت از تروريسم نگه دارد و مرزهاي مورد نظر پاکستان بين مبارزه و تروريسم را با شک و ترديد جدي رو به رو سازد. بنابراين اکنون اين پاکستان است که تداوم چالش هاي سياسي و ايدئولوژيک با هند را به تدريج با منافع ملي و بقاي خود در تضاد خواهد يافت. دير يا زود هندوستان اميدوار است پاکستان را مجبور به مصالحه اي تاريخي بر سر کشمير و پايان جهاد در اين منطقه مناقشه آميز بين دو کشور همسايه کند.
ب) افغانستان
اهميت اين گونه برداشت ها، عاملي تعيين کننده در دخالت آي.اس.آي در تحولات افغانستان طي چهار دهه گذشته - به ويژه بعد از کودتاي سردار داودخان و برکناري سلطنت يا پس از کودتاي مارکسيستي نورمحمد تره کي با حمايت روس ها و شکل گيري جهاد عليه روس ها - بوده است. در جنگ عليه روس ها که اتحادي بين مجاهدان افغان و دنياي اسلام و جهان غرب شکل گرفت، پاکستان به محور هماهنگ کننده جهاد عليه اتحاد شوروي تبديل شد که در نهايت به تحميل شکست نهايي به روس ها و خروج از افغانستان انجاميد.
بعد از شکست روس ها ادامه اين اتحاد ديگر ضرورتي نداشت ولي پاکستان همچنان خود را درگير حمايت از مبارزان يافت که به تدريج به صورت تروريست هايي جديد در مي آمدند. تحولات بعدي و شکست جهادگران سابق در سازماندهي قدرت اسلامي مورد نظر و بروز جنگ داخلي، پاکستان را بيشتر درگير افغانستان کرد. خلق طالبان و به زير کشيده شدن آنها از قدرت، پاکستان را باز هم با موقعيت دشوارتري رو به رو کرد. همکاري اجباري با آمريکا در حذف طالبان هر چند براي مدتي به پيش بردن يک سياست دو گانه اعمالي و اعلامي را براي پاکستان در افغانستان ميسر کرد ولي در حال حاضر به نظر مي رسد با ادامه اين سياست چالش هايي جدي براي بقاي خود پاکستان به وجود بياورد که ادامه آن در آينده با ابهامي اساسي رو به روست. به نظر مي رسد دولت کابل هم چنين دولت دهلي نو موفق شده است جهاد طالباني را تروريست جلوه دهد. از آنجا که آمريکا و ناتو در افغانستان با ناکامي نظامي رو به رو شده اند استدلال افغان ها را که پاکستان منشأ صدور تروريسم به افغانستان است، پذيرفته اند. پيوندهاي طالبان افغانستان، مبارزان کشميري، طالبان محلي پاکستان و سازمان القاعده باعث شده است که پاکستان تحت فشار بيشتري قرار بگيرد؛ فشارهايي که با درگيري با طالبان محلي و راديکال هاي اسلامي در داخل در حال افزايش است و پاکستان را بر سر دو راهي سرنوشت سازي قرار داده که ناچار به تصميم گيري هاي دشواري شده است.
پ) ايران
جمع بندي
در هر حال واقعيت اين است که شرايط داخلي، منطقه اي و بين المللي وفاداري پاکستان به جهاد را به شدت زير سوال برده و پاکستان را در موقعيتي قرار داده است که دير يا زود مجبور به اتخاذ تصميماتي دشوار ولي سرنوشت ساز خواهد شد.پاکستان در مقطع انتخاب بقاي خود و حفظ قدرت و تطابق با منافع قدرت هاي جهاني و يا اضمحلال قدرت ملي قرار گرفته است. پاکستان اگر بخواهد بقاي خود را انتخاب کند مجبور است تلقي تروريسم از مبارزه را مطابق نظر هند، افغانستان، آمريکا و انگليس بپذيرد. البته در صورت چنين کاري در داخل با راديکال هاي اسلامي رو به رو مي شود که همچنان به جهاد عليه هند و افغانستان باور دارند و از گروه هاي کشميري و طالبان افغانستان حمايت مي کنند. چنين حمايتي تنها در سطح راديکال هاي اسلامي پاکستان محدود نيست و در بخش هايي از ارتش، آي.اس.آي و احزاب سياسي نيز سنت جهاد، هواداران خاص خود را دارد. همين موضوع است که کار تصميم گيري در پاکستان را دشوارتر کرده و باعث اتخاذ تصميمات دوگانه شده است. از سوي ديگر ادامه اين سياست ديگر امکان پذير نيست و اکنون بحث بر سر بقا و موجوديت پاکستان است و بايد براي حل اين معضل تمامي نهادهاي قدرت مانند ارتش، بخش هاي سياسي و حزبي و نهادهاي مذهبي بر سر آن به وحدت نظر و عمل برسند. بنابراين آينده تلقي جهاد در پاکستان با ابهام رو به روست. حتي اگر قابل تصور باشد که پاکستان در کوتاه مدت تلقي تروريسم از مبارزه را نپذيرد، در بلند مدت مجبور به تغيير رويه خواهد شد. از طرف ديگر بايد توجه داشت سياست اوباما در خاورميانه و جنوب آسيا با موقعيت و قدرت آمريکا در بعد جهاني پيوند خورده است و اگر اوباما نتواند به حداقل هايي از انتظارات به وجود آمده پاسخ دهد، نه تنها شانس انتخاب مجدد در دور دوم انتخابات رياست جمهوري را از دست خواهد داد، بلکه ادعاي قدرت جهاني آمريکا را با پرسش هايي جدي رو به رو خواهد کرد. پيوندي که بين همکاري پاکستان و شکست يا پيروزي افغانستان برقرار شده و پيوندي که بين تغيير سياست جهادي پاکستان در کشمير و هند با صلح در جنوب آسيا برقرار شده است، ايجاب مي کند که پاکستان به درک جديدي از شرايط برسد؛ هر چند اين برداشت نيز وجود داردکه نقش دوگانه پاکستان خارج از چهارچوب سياست هاي غربي نمي توانسته است تا اين اندازه قابليت دوام داشته باشد و خود جهان غرب مايل نيست جريان بنيادگرايي به طور کلي و به سرعت از صحنه معادلات منطقه اي در جنوب آسيا خارج شود. طرفداران اين ديدگاه بر اين باورند برنامه هاي بلند مدت آمريکا و ناتو براي حضور دائمي در منطقه اي نزديک به چين در حال پيشرفت، روسيه خواستار بازگشت به معادلات قدرت جهاني و هندوستان رو به رشد ايجاب مي کند بهانه اي براي حضور در منطقه وجود داشته باشد و چه بهانه اي بهتر از تروريسم و بنيادگرايي اسلامي، طالبانيزم و القاعده آمريکا در پي فروپاشي بلوک شرق و ايدئولوژي کمونيسم، کوشيده است اين بهانه ها را جانشين دشمن اصلي غرب و تمدن آن کند؛ به عبارت ديگر اسلام راديکال را به جاي کمونيسم نشانده است.
منبع:همشهري ديپلماتيک، شماره 43
مقالات مرتبط
تازه های مقالات
ارسال نظر
در ارسال نظر شما خطایی رخ داده است
کاربر گرامی، ضمن تشکر از شما نظر شما با موفقیت ثبت گردید. و پس از تائید در فهرست نظرات نمایش داده می شود
نام :
ایمیل :
نظرات کاربران
{{Fullname}} {{Creationdate}}
{{Body}}