میرزا جوادخان سعدالدوله که مدتی در خارج از کشور به سر می برد با حمایت روس و انگلیس وارد ایران شد.(1291ش)

از طرف قاطبه مردم استقبال شکوهمندی از او به عمل آمد. وی خود را کاندیدای نیابت سلطنت ایران نموده بود