در این بیانیه پس از مقدمه طولانی که در آن از سیاست رژیم تزاری روسیه در ایران به شدت انتقاد شده بود. قرارداد ایران و انگلیس را مورد حمله شدید قرار داده بود و حکومت ایران را متهم به فروش کشورش به بریتانیا نموده بود