زمینى را خریدم و سند قطعى به نام اینجانب ثبت شد، براى ساخت به شهردارى مراجعه کردم و شهردارى علاوه بر پروانه ى ساخت، مقدارى از زمین را به منظور تأسیس خدمات شهرى در نظر گرفت که باید به شهردارى تحویل دهم. آیا تصرف شهردارى به صورت اجبار جایز است؟