پرسش :
تفاوت مفاد قطعنامههای 1929 و 2231 در موضوع موشکی چیست؟
پاسخ :
برای بررسی تفاوتهای دو قطعنامه 1929 (1) و 2231 (2) در موضوع موشکی مناسب است ابتدا به عبارتهای انگلیسی هر دو توجه شود تا مقایسه آسانتر و کارشناسیتر باشد:
1929: iran shall not undertake any activity related to ballistic missiles capable of delivering unclear weapons, including launches using ballistic missile technology,....
2231: irans is called upon not to undertake any activity related to ballistic missile designed to be capable of delivering unclear weapons, including launches such ballistic missile technology....
تشابه:
* عبارتهایی که در دو متن بالا زیر آن خط کشیده شده مبین آن است که بخش اعظم نص مفاد قطعنامهی 1929 در قطعنامهی 2231 تکرار شده است.
تفاوت:
* وجود فعل shall در قطعنامهی 1929 و claa upon در قطعنامهی 2231 (توضیحات در بند 9)
* عدم وجود قید برای موشکهای بالستیک قادر به حمل سلاحهای هستهای در قطعنامهی 1929 و وجود صفت designed برای این موشکها در قطعنامهی 2231 (توضیحات در بند 10)
* عدم وجود مهلت زمانی برای پایان بخشیدن به ممنوعیت فعالیت موشکی و منوط شدن خاتمهی این ممنوعیت به حل مسئلهی PMD در قطعنامه 1929 و وجود مهلت زمانی حداقل 8 سال برای رفع این ممنوعیت و یا گزارش مبسوط آژانس دربارهی باقی ماندن همهی مواد هستهای در ایران به صورت صلحآمیز در فعالیتهای هستهای در قطعنامهی 2231.
پینوشتها:
1- بند نهم از قطعنامهی 1929 تصریح میکند: «شورای امنیت تصمیم میگیرد که ایران نباید هیچ یک از فعالیتهای مربوط به موشکهای بالستیک که قادر به حمل سلاحهای هستهای باشد، از جمله پرتاب با فناوری موشک بالستیک انجام داده و کشورها باید همهی اقدامات ضروری به منظور جلوگیری از انتقال فناوری یا کمکهای فنی به ایران دربارهی چنین فعالیتهایی را انجام دهند.»
2- بند سوم از پیوست دوم قطعنامهی 2231 تصریح میکند: «از ایران خواسته میشود تا هیچ فعالیت مرتبط با موشکهای بالستیک طراحی شده با قابلیت حمل تسلیحات هستهای از جمله شلیک هر گونه موشک با استفاده از چنین فناوریهای مربوط به موشکهای بالستیک را تا زمان گذشت 8 سال از روز پذیرش برجام و یا تا زمانی که آژانس بینالمللی انرژی اتمی گزارشی ارائه کند که «جمعبندی مبسوط» را تأیید کند، بسته به این که کدام یک زودتر اتفاق بیفتاد، انجام ندهد.»
برای بررسی تفاوتهای دو قطعنامه 1929 (1) و 2231 (2) در موضوع موشکی مناسب است ابتدا به عبارتهای انگلیسی هر دو توجه شود تا مقایسه آسانتر و کارشناسیتر باشد:
1929: iran shall not undertake any activity related to ballistic missiles capable of delivering unclear weapons, including launches using ballistic missile technology,....
2231: irans is called upon not to undertake any activity related to ballistic missile designed to be capable of delivering unclear weapons, including launches such ballistic missile technology....
تشابه:
* عبارتهایی که در دو متن بالا زیر آن خط کشیده شده مبین آن است که بخش اعظم نص مفاد قطعنامهی 1929 در قطعنامهی 2231 تکرار شده است.
تفاوت:
* وجود فعل shall در قطعنامهی 1929 و claa upon در قطعنامهی 2231 (توضیحات در بند 9)
* عدم وجود قید برای موشکهای بالستیک قادر به حمل سلاحهای هستهای در قطعنامهی 1929 و وجود صفت designed برای این موشکها در قطعنامهی 2231 (توضیحات در بند 10)
* عدم وجود مهلت زمانی برای پایان بخشیدن به ممنوعیت فعالیت موشکی و منوط شدن خاتمهی این ممنوعیت به حل مسئلهی PMD در قطعنامه 1929 و وجود مهلت زمانی حداقل 8 سال برای رفع این ممنوعیت و یا گزارش مبسوط آژانس دربارهی باقی ماندن همهی مواد هستهای در ایران به صورت صلحآمیز در فعالیتهای هستهای در قطعنامهی 2231.
پینوشتها:
1- بند نهم از قطعنامهی 1929 تصریح میکند: «شورای امنیت تصمیم میگیرد که ایران نباید هیچ یک از فعالیتهای مربوط به موشکهای بالستیک که قادر به حمل سلاحهای هستهای باشد، از جمله پرتاب با فناوری موشک بالستیک انجام داده و کشورها باید همهی اقدامات ضروری به منظور جلوگیری از انتقال فناوری یا کمکهای فنی به ایران دربارهی چنین فعالیتهایی را انجام دهند.»
2- بند سوم از پیوست دوم قطعنامهی 2231 تصریح میکند: «از ایران خواسته میشود تا هیچ فعالیت مرتبط با موشکهای بالستیک طراحی شده با قابلیت حمل تسلیحات هستهای از جمله شلیک هر گونه موشک با استفاده از چنین فناوریهای مربوط به موشکهای بالستیک را تا زمان گذشت 8 سال از روز پذیرش برجام و یا تا زمانی که آژانس بینالمللی انرژی اتمی گزارشی ارائه کند که «جمعبندی مبسوط» را تأیید کند، بسته به این که کدام یک زودتر اتفاق بیفتاد، انجام ندهد.»
