خبرگزاري فارس: وزير آموزش و پرورش با بيان اينكه در دستورالعمل جديد، در خصوص اختصاص تعداد معاون كافي در مدارس غفلت كرده بوديم، گفت: بخشنامه ساماندهي نيروي انساني آموزش و پرورش مشكل ندارد بلكه بيشتر زمينهسازي نياز دارد.
به گزارش خبرنگار اجتماعي فارس، عليرضا علياحمدي در دومين نشست خبري كه امروز در ساختمان مركزي وزارت آموزش و پرورش برگزار شد، گفت: تصميم گرفتيم بعد از 30 سال كه از انقلاب اسلامي ايران ميگذرد، بازنگري در آييننامههاي آموزش و پرورش داشته باشيم و ببينيم با مسيري كه طي كرديم چقدر به آرمانها و اهداف آموزش و پرورش رسيديم.
وي با اشاره به مطالبه مقام معظم رهبري در خصوص ضرورت تحول در آموزش و پرورش اظهار داشت: ستاد تحول بنيادين در آموزش و پرورش شكل گرفته كه شوراي راهبردي تحول بنيادين نيز متشكل از اعضاي شوراي عالي انقلاب فرهنگي، اعضاي شوراي عالي آموزش و پرورش، بعضي از اعضاي مجمع تشخيص مصلحت نظام، تعدادي از نمايندگان مجلس، تعدادي از اساتيد دانشگاهها، معلمان و مدرسان حوزه و دانشگاه تشكيل شده است و مسائل آموزش و پرورش را با افق ايران 1404 و در راستاي تحقق چشمانداز 20 ساله تعقيب ميكند.
به گزارش خبرنگار اجتماعي فارس، عليرضا علياحمدي در دومين نشست خبري كه امروز در ساختمان مركزي وزارت آموزش و پرورش برگزار شد، گفت: تصميم گرفتيم بعد از 30 سال كه از انقلاب اسلامي ايران ميگذرد، بازنگري در آييننامههاي آموزش و پرورش داشته باشيم و ببينيم با مسيري كه طي كرديم چقدر به آرمانها و اهداف آموزش و پرورش رسيديم.
وي با اشاره به مطالبه مقام معظم رهبري در خصوص ضرورت تحول در آموزش و پرورش اظهار داشت: ستاد تحول بنيادين در آموزش و پرورش شكل گرفته كه شوراي راهبردي تحول بنيادين نيز متشكل از اعضاي شوراي عالي انقلاب فرهنگي، اعضاي شوراي عالي آموزش و پرورش، بعضي از اعضاي مجمع تشخيص مصلحت نظام، تعدادي از نمايندگان مجلس، تعدادي از اساتيد دانشگاهها، معلمان و مدرسان حوزه و دانشگاه تشكيل شده است و مسائل آموزش و پرورش را با افق ايران 1404 و در راستاي تحقق چشمانداز 20 ساله تعقيب ميكند.
* تغييرات ساختار اداري آموزش و پرورش استانها تابستان امسال انجام ميشود
علياحمدي ادامه داد: آسيبشناسي از وضع موجود آموزش و پرورش انجام داديم كه يكي از اين آسيبهاي جدي كه آموزش و پرورش را دچار روزمرگي ميكند، بحث عدم توازن نيروي انساني در آموزش و پرورش و كسري بودجه اين وزارتخانه است.
وي افزود: در همين راستا اصلاحاتي را در سرلوحه كار خود قرار داديم و قدم به قدم حركت ميكنيم.
وزير آموزش و پرورش اضافه كرد: نخستين راه، اصلاح ساختاري و سازماني وزارت آموزش و پرورش بود كه در سطح ستاد و وزارتخانه انجام شد و در تابستان جاري در سطح استانها و مناطق انجام خواهد شد.
وي افزود: در همين راستا اصلاحاتي را در سرلوحه كار خود قرار داديم و قدم به قدم حركت ميكنيم.
وزير آموزش و پرورش اضافه كرد: نخستين راه، اصلاح ساختاري و سازماني وزارت آموزش و پرورش بود كه در سطح ستاد و وزارتخانه انجام شد و در تابستان جاري در سطح استانها و مناطق انجام خواهد شد.
* برخي از موارد دستورالعمل ساماندهي نيروي انساني آموزش و پرورش نيازمند شفافيت است
وزير آموزش و پرورش به دستورالعمل ساماندهي نيروي انساني آموزش و پرورش اشاره كرد و گفت: قدم ديگر ما اصلاح نحوه سازماندهي بر تخصيص نيروهاي انساني براي فعاليتهاي مختلفي است كه آموزش و پرورش بايد پاسخگو باشد.
وي با بيان اينكه اين دستورالعمل در 26 صفحه تنظيم شده است، اظهار داشت: در ساليان گذشته تنها يكبار دستورالعمل به اين گستردگي در سطح آموزش و پرورش مطرح شده است.
علياحمدي افزود: در اين دستورالعمل كه «ساماندهي و مديريت نيروي انساني در آموزش و پرورش» نام دارد، تحولات گستردهاي از حيث ساماندهي نيروي انساني پيشبيني كرديم كه تعدادي از موارد نياز به شفافيت بيشتري نياز دارد.
وي ادامه داد: موضوع كسري بودجه آموزش و پرورش در مجلس با حضور تعدادي از اعضاي هيئت رئيسه مجلس، اعضاي كميسيون آموزش و تحقيقات مجلس، نمايندگان سازمان مديريت و برنامهريزي سابق و نمايندگاني از دولت بررسي ميشود.
وزير آموزش و پرورش اضافه كرد: تحولاتي را نيز در دورههاي آموزشي موجود در آموزش و پرورش با هماهنگي مراجع ذيربط در دست اقدام داريم كه هر كدام به تصويب رسيد، اعلام ميكنيم.
وي با بيان اينكه اين دستورالعمل در 26 صفحه تنظيم شده است، اظهار داشت: در ساليان گذشته تنها يكبار دستورالعمل به اين گستردگي در سطح آموزش و پرورش مطرح شده است.
علياحمدي افزود: در اين دستورالعمل كه «ساماندهي و مديريت نيروي انساني در آموزش و پرورش» نام دارد، تحولات گستردهاي از حيث ساماندهي نيروي انساني پيشبيني كرديم كه تعدادي از موارد نياز به شفافيت بيشتري نياز دارد.
وي ادامه داد: موضوع كسري بودجه آموزش و پرورش در مجلس با حضور تعدادي از اعضاي هيئت رئيسه مجلس، اعضاي كميسيون آموزش و تحقيقات مجلس، نمايندگان سازمان مديريت و برنامهريزي سابق و نمايندگاني از دولت بررسي ميشود.
وزير آموزش و پرورش اضافه كرد: تحولاتي را نيز در دورههاي آموزشي موجود در آموزش و پرورش با هماهنگي مراجع ذيربط در دست اقدام داريم كه هر كدام به تصويب رسيد، اعلام ميكنيم.
* جمعيت دانشآموزي كم، هزينه زياد و عائله آموزش و پرورش افزايش يافته است
علياحمدي اظهار داشت: در سال 1376 كه اوج جمعيت دانشآموزي كشور 5/18 ميليون نفر بوده، 900 هزار فرهنگي در آموزش و پرورش كار ميكردند و اكنون كه جمعيت دانشآموزي به 14 ميليون نفر رسيده و به تعبيري ديگر جمعيت دانشآموز بخش دولتي 5/12 ميليون رسيده است، يك ميليون و 250 هزار فرهنگي داريم. در حقيقت طي اين مدت نسبت نيروي انساني به دانشآموزان دو برابر شده است.
وي ادامه داد: در مورد بخش مالي در دولتهاي مختلف به آموزش و پرورش اهتمام بسياري شده است. از سال 79 تا 86، اعتبار جاري آموزش و پرورش 8/3 برابر شده و از ابتداي اين دولت تاكنون نيز 8/1 برابر شده است. اين در حالي است كه هميشه شكاف ميان نياز آموزش و پرورش و بودجهاي كه قابل تخصيص است، اضافه تر ميشود.
وزير آموزش و پرورش اضافه كرد: بودجه عمراني وزارت آموزش و پرورش نيز از ابتداي دولت نهم تاكنون بيش از 3 برابر شده است و هميشه مسئولان مربوطه در اين بخش عنوان ميكنند كه عدالت آموزشي رعايت نميشود.
وي افزود: در حقيقت مشاهده شد كه به عائله آموزش و پرورش اضافه ميشود، دانشآموز كمتر مي شود، بودجه و شكاف هم اضافه ميشود.
به همين دليل متوجه شديم كه نياز به تجديد نظر اصلي در نحوه اداره آموزش و پرورش داريم.
وي ادامه داد: در مورد بخش مالي در دولتهاي مختلف به آموزش و پرورش اهتمام بسياري شده است. از سال 79 تا 86، اعتبار جاري آموزش و پرورش 8/3 برابر شده و از ابتداي اين دولت تاكنون نيز 8/1 برابر شده است. اين در حالي است كه هميشه شكاف ميان نياز آموزش و پرورش و بودجهاي كه قابل تخصيص است، اضافه تر ميشود.
وزير آموزش و پرورش اضافه كرد: بودجه عمراني وزارت آموزش و پرورش نيز از ابتداي دولت نهم تاكنون بيش از 3 برابر شده است و هميشه مسئولان مربوطه در اين بخش عنوان ميكنند كه عدالت آموزشي رعايت نميشود.
وي افزود: در حقيقت مشاهده شد كه به عائله آموزش و پرورش اضافه ميشود، دانشآموز كمتر مي شود، بودجه و شكاف هم اضافه ميشود.
به همين دليل متوجه شديم كه نياز به تجديد نظر اصلي در نحوه اداره آموزش و پرورش داريم.
* ميخواهيم سرنوشت آموزش و پرورش را با افق 1404 دچار تغيير دهيم
وزير آموزش و پرورش با بيان اينكه وزراي سابق آموزش و پرورش نيز ضرورت تجديد نظر اساسي در آموزش و پرورش را قبول دارند، گفت: هميشه مسائل روزمره آموزش و پرورش باعث شده است كسي جرأت نكند به مسائل بنيادي آموزش و پرورش بپردازد و ما به ياري خداوند، مديران، معلمان و فرهنگيان و همكاري رسانهها ميخواهيم سرنوشت آموزش و پرورش را با افق 1404 دچار تغيير كنيم.
وي اضافه كرد: در هر سازماني وقتي بخواهد تغييراتي ايجاد شود، با مقاومت همراه خواهد بود و اما و اگرهايي را به دنبال خواهد داشت. بايد تغيير مديريت كرد و چالشهايي كه فراروي تغيير وجود دارد را چارهجويي كرد.
علياحمدي با بيان اينكه در طرح ساماندهي نيروي انساني آموزش و پرورش با چالشهايي مواجه هستيم و به شكلهاي مختلف نقطه نظراتي در خصوص اين طرح منعكس ميشود، اظهار داشت: معتقديم اگر وضعيت آموزش و پرورش به همين روال ادامه يابد، منابع مالي آموزش و پرورش را بيش از اين خواهد بلعيد و اهداف و آرمانهايي كه مورد انتظار است، به دست نميآيد.
وي با بيان اينكه گريزي از تغيير و تحول نيست، اظهار داشت: خوشبختانه رويكرد رئيسجمهور، تغيير و تحول است و به رغم اينكه يك سال از عمر دولت نهم باقي مانده اما 7 طرح اقتصادي را ارائه ميكند كه ارتقاي بهرهوري يكي از اين طرحهاي 7گانه است.
وي اضافه كرد: در هر سازماني وقتي بخواهد تغييراتي ايجاد شود، با مقاومت همراه خواهد بود و اما و اگرهايي را به دنبال خواهد داشت. بايد تغيير مديريت كرد و چالشهايي كه فراروي تغيير وجود دارد را چارهجويي كرد.
علياحمدي با بيان اينكه در طرح ساماندهي نيروي انساني آموزش و پرورش با چالشهايي مواجه هستيم و به شكلهاي مختلف نقطه نظراتي در خصوص اين طرح منعكس ميشود، اظهار داشت: معتقديم اگر وضعيت آموزش و پرورش به همين روال ادامه يابد، منابع مالي آموزش و پرورش را بيش از اين خواهد بلعيد و اهداف و آرمانهايي كه مورد انتظار است، به دست نميآيد.
وي با بيان اينكه گريزي از تغيير و تحول نيست، اظهار داشت: خوشبختانه رويكرد رئيسجمهور، تغيير و تحول است و به رغم اينكه يك سال از عمر دولت نهم باقي مانده اما 7 طرح اقتصادي را ارائه ميكند كه ارتقاي بهرهوري يكي از اين طرحهاي 7گانه است.
* در مدارس داراي بيش از 150 دانشآموز 2 معاون فعاليت خواهد كرد
علياحمدي در پاسخ به پرسشي مبني بر اينكه دليل اختصاص يك معاون به ازاي 450 دانشآموزان در مدرسه چيست، اظهار داشت: اين دستورالعمل با توجه به كاهش نيرو در مناطق محروم نگاشته شده بود كه اصلاح شد و مقرر شده است كه در مدارس داراي بيش از 150 دانشآموز 2 معاون شامل يك معاون آموزشي و يك معاون پرورشي فعاليت كنند.
وي در خصوص استاندارد تراكم كلاسهاي درس در دستورالعمل جديد گفت: در دستورالعمل آموزش و پرورش در خصوص استاندارد تراكم كلاسها، تغيير جزئي داده شده است كه روي كيفيت تأثيري ندارد.
وزير آموزش و پرورش افزود: ميانگين استاندارد تراكم كلاسهاي روستايي در مقطع ابتدايي 5/16 و در كل كلاسهاي ابتدايي 7/21 است. اين استاندارد در كلاسهاي روستايي در مقطع راهنمايي 2/19 و در كل كلاسهاي مقطع راهنمايي 3/24 و در مقطع متوسطه و پيشدانشگاهي نيز در كلاسهاي روستايي 1/21 و در كل كلاسهاي متوسطه و پيشدانشگاهي 8/24 است.
وي در خصوص استاندارد تراكم كلاسهاي درس در دستورالعمل جديد گفت: در دستورالعمل آموزش و پرورش در خصوص استاندارد تراكم كلاسها، تغيير جزئي داده شده است كه روي كيفيت تأثيري ندارد.
وزير آموزش و پرورش افزود: ميانگين استاندارد تراكم كلاسهاي روستايي در مقطع ابتدايي 5/16 و در كل كلاسهاي ابتدايي 7/21 است. اين استاندارد در كلاسهاي روستايي در مقطع راهنمايي 2/19 و در كل كلاسهاي مقطع راهنمايي 3/24 و در مقطع متوسطه و پيشدانشگاهي نيز در كلاسهاي روستايي 1/21 و در كل كلاسهاي متوسطه و پيشدانشگاهي 8/24 است.
* بخشنامه ساماندهي نيروي انساني آموزش و پرورش را دوباره مرور كرديم
وزير آموزش و پرورش گفت: بخشنامه ساماندهي نيروي انساني آموزش و پرورش مشكل ندارد بلكه بيشتر زمينهسازي نياز دارد. براي اينكه فرصت براي زمينهسازي فراهم شود، رؤساي آموزش و پرورش استانها را دعوت و با هم يكبار ديگر بخشنامه را مرور كرديم. بعضاً متذكر ميشدند كه يك مقدار فرجه بيشتري دهيم كه زمينهسازي شود.
وي ادامه داد: مورد به مورد نشستيم و در برخي موارد تفويض اختيار داديم كه به اقتضاي هر منطقه در دستورالعمل تجديد نظر صورت گيرد. صورت جلسه داديم كه بعد از هماهنگي با معاونت برنامهريزي، بخشنامه شود.
علياحمدي افزود: در بخش اختصاص معاون به مدرسه غفلت كرده بوديم. در قانون احياي معاونت پرورشي، يك معاون به مدرسه اضافه شده است كه ما در نوشتار يك معاون را نوشته بوديم و اكنون دو معاون ثبت شده است.
وي ادامه داد: مورد به مورد نشستيم و در برخي موارد تفويض اختيار داديم كه به اقتضاي هر منطقه در دستورالعمل تجديد نظر صورت گيرد. صورت جلسه داديم كه بعد از هماهنگي با معاونت برنامهريزي، بخشنامه شود.
علياحمدي افزود: در بخش اختصاص معاون به مدرسه غفلت كرده بوديم. در قانون احياي معاونت پرورشي، يك معاون به مدرسه اضافه شده است كه ما در نوشتار يك معاون را نوشته بوديم و اكنون دو معاون ثبت شده است.
* 15 هزار مدرسه زير 15 دانشآموز در كشور داريم
علياحمدي در خصوص ايرادي كه به انحلال مدارس زير 15 دانشآموز در دستورالعمل جديد آمده است، گفت: متوسط جمعيت دانشآموزي مدارس زير 15 دانشآموز، 8 دانشآموزان است و ما در كشور، 15 هزار مدرسه زير 15 دانشآموز داريم.
وي ادامه داد: هدف اين است كه اين مدارس تجميع شود و به جاي آنكه يك معلم به چند پايه تحصيلي درس دهد، هر پايه تحصيلي يك معلم داشته باشد كه عنوان ميشد مسير برخي روستاها صعبالعبور است، مناطقي اختلافات فرهنگي و قومي دارند و برخي خانوادهها نيز ممكن است كه اجازه تردد دانشآموزان دختر را ندهند.
وي ادامه داد: هدف اين است كه اين مدارس تجميع شود و به جاي آنكه يك معلم به چند پايه تحصيلي درس دهد، هر پايه تحصيلي يك معلم داشته باشد كه عنوان ميشد مسير برخي روستاها صعبالعبور است، مناطقي اختلافات فرهنگي و قومي دارند و برخي خانوادهها نيز ممكن است كه اجازه تردد دانشآموزان دختر را ندهند.
* اضافه كار فرهنگيان پرداخت ميشود
وزير آموزش و پرورش در خصوص موضوع حذف اضافهكاري نيز اظهار داشت: اضافهكاري ديون ناپذير است و از سالي به سال آينده موكول نميشود و اگر سازمان و نهادي اعتبار داشته باشد ميتواند اضافه كاري پرداخت كند.
وي اضافه كرد: در دستورالعمل جديد آمده است كه استانها به اندازه پولي كه دارند، خرج كنند و هر كسي هم كه اضافه كاري ميكند، ابلاغ بگيرد.
علياحمدي در خصوص اظهار نگراني فرهنگيان درباره حذف اضافهكاري گفت: بخشي از همكاران ستادي با بخشنامه 230 به ستاد آمدند يعني نيروي آموزشي بودند كه به ستاد آموزش و پرورش منتقل شدند. در اين حالت به جاي 24 ساعت تدريس، 40 ساعت كار ميكنند و مقرر شد كه تفاوت اين ساعت به عنوان اضافهكاري پرداخت شود.
وي ادامه داد: معتقديم كار تدريس با كار اداري فرق دارد ثانياً اين بخشنامه براي ابتداي انقلاب بود كه به دليل پاكسازي نيازمند نيروهاي ستادي
در آموزش و پرورش بوديم.
وزير آموزش و پرورش گفت: اعتبار به اندازه اضافه كار سال آينده بين استانها تقسيم شده است تا نگراني فرهنگيان در مورد اضافه كار حل شود.
وي اضافه كرد: در دستورالعمل جديد آمده است كه استانها به اندازه پولي كه دارند، خرج كنند و هر كسي هم كه اضافه كاري ميكند، ابلاغ بگيرد.
علياحمدي در خصوص اظهار نگراني فرهنگيان درباره حذف اضافهكاري گفت: بخشي از همكاران ستادي با بخشنامه 230 به ستاد آمدند يعني نيروي آموزشي بودند كه به ستاد آموزش و پرورش منتقل شدند. در اين حالت به جاي 24 ساعت تدريس، 40 ساعت كار ميكنند و مقرر شد كه تفاوت اين ساعت به عنوان اضافهكاري پرداخت شود.
وي ادامه داد: معتقديم كار تدريس با كار اداري فرق دارد ثانياً اين بخشنامه براي ابتداي انقلاب بود كه به دليل پاكسازي نيازمند نيروهاي ستادي
در آموزش و پرورش بوديم.
وزير آموزش و پرورش گفت: اعتبار به اندازه اضافه كار سال آينده بين استانها تقسيم شده است تا نگراني فرهنگيان در مورد اضافه كار حل شود.