ارتقای تولید ملی مستلزم نگرش جامع و عزم ملی(5)

7- برنامه‌های تولید ملی بر حسب راهبرد‌های اعتلای تولید در سطح ملی
 

7-1- ارزیابی وضع موجود سیستم ملی نوآوری و ترمیم حلقه‌های مفقوده آن در کشور
7-2- اعتلای سطح مهارت‌های نیروی انسانی از طریق آموزش عمومی، فنی و حرفه‌ای و دانشگاه‌ها
7-3- اجرای پروژه‌های اشتغال‌آفرینی و کارآفرینی
7-4- اقدامات حقوقی و قانونی شامل: اصلاح قانون تجارت، اصلاح قانون کار، مقررات تامین اجتماعی، حمایت از تولیدات داخلی، حمایت از تولید‌کننده و مصرف‌کننده
7-5- مطالعه و راه‌اندازی سایت تجارب برتر جهانی در حوزه تولید، اشتغال، سرمایه‌گذاری، صادرات، کیفیت، قیمت، استاندارد‌هاو...
7-6- راه‌اندازی سایت مطالعات امکان‌پذیری طرح‌های توجیهی و تولید طرح کسب و کار برای سرمایه‌گذاری‌های اولویت‌دار کشور و استفاده رایگان برای همه
7-7- توسعه سیاست‌های حمایتی دولت و اصلاح آنها
7-8- توسعه صادرات در شرایط تحریمی
7-9- جایگزینی واردات و خودکفایی
7-10- اقتصاد مقاومتی و شرایط تحریمی
7-11- نهضت کاهش قیمت تمام شده
7-12- ارتقای بهره‌وری تولید
7-13- ارتقای فرهنگ مصرف کالای ایرانی
7-14- تنظیم بازار در ایام پرمصرف
7-15- ترمیم نظام‌ آماری تولید، واردات و صادرات
7-16- طراحی سبک زندگی اسلامی و ترویج الگوی مصرف شهری، روستایی، عشایری
7-17- الگوی آمایش سرزمینی و جایابی صنایع جدید
7-18- طرح سرمایه‌گذاری روی صنایع اولویت‌دار (اقتدارآفرین، های تک، انتقال تکنولوژی)
7-19- توسعه تولیدات خانگی
7-20- تامین منابع مالی ارزان‌قیمت برای سرمایه‌گذاری، بهره‌برداری و تولید
7-21- تعیین تکلیف صنایع آسیب‌پذیر
7-22- اشتغال روستایی و عمران و آبادانی روستاها
7-23- رونق فعالیت‌های اقتصادی و رشد تولید ملی
7-24- سوآپ، ترانزیت، واردات مواد برای صادرات کالا و...
7-25- حمایت از بخش کشاورزی، دامپروری و امنیت غذایی
7-26- مبارزه با قاچاق کالا، ارز و اختلاس بانکی...
7-27- برگزاری مناقصه‌های سرمایه‌گذاری‌های دولتی به صورت شفاف و اعلام عمومی
7-28- اصلاح لیست تامین‌کنندگان کالاها و خدمات وزارتخانه‌ها
7-29- ارتقای سطح بهداشت، ایمنی و سلامت در صنعت
7-30- توسعه بازار بورس و تامین سرمایه
7-31- توسعه طرح تامین مسکن ارزان‌قیمت
7-32- مدیریت اثربخش طرح‌های عمرانی و ملی و بهره‌وری آنها
7-33- اجرای طرح‌های احیای زمین‌های موات، بهره‌برداری معادن، ایجاد شهر‌های جدید

8- اقدامات و فعالیت‌های اولویت‌دار دستگاه‌های مختلف نظام در راستای حمایت از تولید ملی
 

اهم اقدامات پیشنهادی برای تعدادی از دستگاه‌ها بدین‌ قرار است.

8-1- مجمع تشخیص مصلحت نظام
 

تهیه پیش‌نویس سیاست‌های بایدی و نبایدی اعتلابخش فضای ملی برای تولید و انجام حمایت‌های لازم برای رونق تولید ملی

8-2- سازمان صدا و سیما
 

در زمینه اعتلای فرهنگ کار و تلاش، تشکیل میزگرد‌هایی با حضور مسؤولان و کارشناسان برای شناسایی و رفع موانع موجود بر سر راه تولید ملی و رصد فعالیت‌های دستگاه‌های مختلف برای حمایت از تولید ملی (به شرح بند 9)

8-3- مرکز طراحی الگوی اسلامی- ایرانی پیشرفت
 

طراحی و ترویج الگوی تولید ملی و معرفی سبک زندگی اقشار مختلف شهری، روستایی و عشایری و طراحی الگوی مصرف بهینه با همکاری دستگاه‌های ذی‌ربط

8-4- شورایعالی انقلاب فرهنگی در ارتباط با فرهنگ عمومی،

دانشگاه‌ها و آموزش و پرورش و نظام ملی نوآوری: برای اصلاح فرهنگ عمومی و تعالی فرهنگ کار و تلاش و ارتقای سطح وجدان کاری و مسؤولیت‌پذیری آحاد جامعه از طریق آموزش عمومی و رسانه‌های ملی، همچنین شناسایی و مرتفع کردن خلأ‌های موجود بین اجزای نظام ملی نوآوری و یادگیری فناوری در راستای ایجاد پیوند‌های ضروری بین آنها و رونق تولید ملی، برنامه‌ریزی و نظارت بر روند‌ آموزش فنی و حرفه‌ای و مهندسی به گونه‌ای که نوجوانان و جوانان کشور آمادگی ورود به بازار کار را داشته باشند.

8-5 اقدامات مجلس شورای اسلامی:
 

اهم قوانین اصلاحی مورد نیاز بدین‌شرح پیشنهاد می‌شوند. البته موارد اصلاحی نیازمند مطالعه و بررسی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی با همکاری دستگاه‌های ذی‌ربط و کارشناسان است.
8-5-1- اصلاح قانون تجارت
8-5-2 اصلاح قانون کار
8-5-3 اصلاح مقررات تامین اجتماعی
8-5-4 اصلاح مقررات حمایت از مصرف‌کنندگان و تولید‌کنندگان
8-5-5- اصلاح قوانین و مقررات گمرکی، بانکی، بیمه‌ای و...
8-5-6 اصلاح سیاست‌های پولی و ارزی کشور
8-5-7 نظارت بر اجرای طرح هدفمندی یارانه‌ها در بخش صنعت و تولید
8-5-8 اصلاح مقررات حاکم بر فضای کسب و کار ملی
8-5-9 لغو معافیت‌های موجود که مانع رقابت سالم بین مجریان مختلف طرح‌ها و پروژه‌های ملی می‌شود.

8-6- اقدامات قوه‌قضائیه
 

اهم حوزه‌های ضروری برای حمایت از تولید ملی با تشکیل ستاد حمایت از تولید ملی بدین‌شرح پیشنهاد می‌شوند:
8-6-1- تسریع در رسیدگی به پرونده‌های مفاسد اقتصادی
8-6-2- توسعه محاکم تخصصی برای رسیدگی به جرائم اقتصادی و تولیدی
8-6-3- بازبینی نقش سازمان بازرسی در جهت تقویت تولید ملی
8-6-4- نظارت بر عملکرد سازمان تعزیرات حکومتی و ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز

8-7- اقدامات هیات دولت
 

پاره‌ای از اقدامات موردنیاز که قابلیت پیگیری از طریق هیات محترم دولت دارند، عبارتند از:
8-7-1- اصلاح اقتضایی تعرفه واردات و صادرات کالا
8-7-2- تشکیل ستاد‌های هماهنگی بین‌بخشی در راستای حمایت از تولید ملی (اشتغال‌آفرینی، نظام ملی نوآوری، رفع موانع تولید ملی و...)
8-7-3- تهیه پیش‌نویس اصلاح قانون تجارت، کار، فضای کسب و کار و...
8-7-4- اقدام برای اخذ اختیار از ستاد تدابیر ویژه برای فروش نفت، خرید تکنولوژی در شرایط تحریمی و...
8-7-5- موثرتر کردن نقش صندوق توسعه ملی
8-7-6- عملیاتی کردن برنامه توسعه پنجم در چارچوب زمان‌بندی آن
8-7-7- تنظیم برنامه حمایت از تولید ملی توسط هر یک از دستگاه‌های اجرایی و اجرای هماهنگ آن

9- کمک به ایجاد عزم ملی برای حمایت از تولید ملی و رصد عملکرد دستگاه‌های مختلف توسط سازمان صدا و سیما و چاره‌اندیشی کارشناسی برای اقدامات جبرانی
 

واقعیت آن است که تولید ملی در شرایط کنونی با موانع متعددی روبه‌رو است و اگر عزم ملی برای رفع این موانع شکل نگیرد، هیچ‌کدام از دستگاه‌های کشور به تنهایی نمی‌توانند رافع موانع موجود باشند و این مهم مستلزم شکل‌گیری عزم ملی برای رونق تولید ملی، اشتغال و سرمایه‌گذاری است. اهم موانع تولید ملی در مقطع کنونی بدین‌شرح است که هریک می‌تواند موضوع برگزاری میزگرد‌های کارشناسی و پاسخگویی مسؤولان ذی‌ربط قرار گیرد.
9-1- سودآوری کمتر بخش تولید در مقایسه با بخش واسطه‌گری، واردات، خرید و فروش سکه و ارز و...
9-2- بهره‌وری پایین هریک از عوامل تولید شامل نیروی کار، سرمایه‌، انرژی، مواد، ماشین‌آلات، مدیریت و...
9-3- نارسایی‌های سیستم ملی نوآوری و یادگیری تکنولوژیک به گونه‌ای که بین دانشگاه‌ها، مراکز تحقیقاتی، واحد‌های تولیدی، مراکز انتقال تکنولوژی و... ارتباط موثری برقرار نیست.
9-4- تحریم و مشکلات ناشی از جابه‌جایی ارز ناشی از صادرات و ارز موردنیاز برای واردات، کند شدن سرعت تدارکات خارجی و افزایش نسبی قیمت‌های خرید اقلام وارداتی
9-5- بحران اقتصادی غرب و فرصت‌های آن برای انتقال فناوری، خرید تجهیزات پیشرفته با کاربرد غیرنظامی
9-6- ارزیابی قانون کار در راستای حمایت از تولید ملی و ارتقای فرهنگ کار در کشور
9-7- تغییرات نرخ تسعیر ارز و آثار آن بر تولید ملی و چاره‌جویی‌های لازم
9-8- اجرای طرح هدفمند کردن یارانه‌ها و آثار آن بر تولید ملی و چاره‌جویی‌های لازم
9-9- هزینه‌های تامین مالی برای تولید و تاثیر تغییر نرخ سود بانکی و تورم بر آن
9-10- الگوی مصرف بهینه انرژی و تاثیر آن بر بخش تولید کشور
9-11- مهارت نیروی انسانی و نقش آموزش‌های عمومی، فنی و حرفه‌ای و تخصصی برای آماده کردن افراد برای ورود به بازار کار و اعتلای تولید
9-12- تجارت الکترونیکی و الزامات آن و نقش آن در بازرگانی خارجی ایران
9-13- مقررات زیست‌محیطی و تاثیر آن بر جایابی و استقرار صنایع با رویکرد صنایع خانگی، صنایع دانش‌بنیان و...
9-14- تهیه پیوست‌های فرهنگی- اجتماعی، پدافند غیرعامل و... برای طرح‌های ملی سرمایه‌گذاری برای تولید
9-15- تجاری‌سازی فعالیت‌های تحقیق و توسعه و نوآوری و موانع آن
9-16- کارآفرینی نیروهای متخصص در جامعه و چاره‌اندیشی برای ایجاد مشاغل دانش‌بنیان برای آنها
9-17- طرح‌ها و پروژه‌های ناتمام و تاثیر آن بر تولید ملی، تورم و... و چاره‌اندیشی اساسی برای آنها
9-18- سیاست‌های حمایتی دولت برای تولید ملی و ارزیابی عملکرد هریک از سیاست‌ها
9-19- نگرش سیستمی بر مدیریت زنجیره تامین، تولید، توزیع تا مصرف کالا و خدمات و الزامات آن
9-20- توسعه صادرات، زیرساخت‌ها، موانع و تعرفه‌ها
منبع:farsnews.com
/ع