یک جامعه شهروندی در عراق به‌طور ذاتی دارای دو شکاف اصلی است، یکی قومی و دیگری مذهبی. شکاف قومی به تقسیم این کشور میان اعراب و کردها مربوط است و شکاف مذهبی میان شیعیان و اهل سنت.