توزیع سبد کالا به خانوارهای هدف به صورت تدریجی و مرحله‌ای انجام خواهد شد. این سبد شامل اولین گروه خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد، بهزیستی و ایثارگرانی است که از دولت مستمری دریافت می‌کنند.