بحث سبک زندگی در بسیاری از سخنان رهبر فرزانه و از جمله بیانیه گام دوم انقلاب مطرح شده و مورد توجه قرار گرفته است. ایشان در مهر ماه ۱۳۹۱ در جمع پرشور جوانان خراسانشمالی سؤالات مهمی را در این خصوص مطرح نمودند و آسیبشناسی آنها را خواستار شدند. در پاسخ به این مطالبه اساسی هر هفته یکی از این سؤالات را مطرح نموده و به بررسی پاسخ خواهیم پرداخت. تاکنون به ۲۸ پرسش پرداختهایم و، اما پرسش بیست و نهم: «چرا به ما میگویند که ساعات مفید کار در دستگاه هاى ادارى ما کم است؟ هشت ساعت کار باید به قدر هشت ساعت فایده داشته باشد؛ چرا به قدر یک ساعت یا نیم ساعت یا دو ساعت؟ مشکل کجاست؟»
کار مفید ما یک سوم کار مفید آنها
پاسخ به این سؤال مستلزم آن است که ما نخست از آنچه پیرامون فرهنگ کار در کشورهای صنعتی و پیشرفته رخ میدهد، آگاهی یابیم. آنگاه به اوضاع و احوال کشورمان نظری افکنده، فرهنگ کار را بررسی کنیم و بعد در صورت مواجهه با نقصان و کاستی، طرحها و برنامههایی را جهت بهینه شدن شرایط ارائه کنیم. اکنون در آغاز سخن لازم است اشاره کوتاهی به بحث مهم «راندمان» یا «کار مفید» داشته باشیم و این مقوله را در کشورمان و جهان صنعتی مورد مقایسه قرار دهیم. راندمان یا کار مفید براساس میزان ساعت کار روتین در هر روز، مواد مصرفی و استفاده شده، ذهنیتی که از سود و زیان داریم، همچنین میزان واقعی سود و زیان سنجیده میشود. به تعبیر دیگر این عوامل میزان راندمان کار را در شرایط گوناگون تعیین میکنند.براساس آمارها میزان کار مفید در ایران حداکثر ۱۱ ساعت در هفته و در بخشهای دولتی حدود ۲۲ دقیقه در روز برآورد شده است. درحالیکه در کشوری همچون فرانسه میزان کار مفید حدود ۳۰ تا ۳۳ ساعت در هفته تخمین زده شده است، یعنی مردم فرانسه حدود پنج ساعت و نیم در روز کار مفید میکنند. چنانچه ملاحظه میکنید تفاوت فاحشی در اعداد و ارقام وجود دارد که لازم است به صورت جدی مورد تأمل قرار گرفته شود و برای بهینهسازی شرایط، چاره اندیشیهای لازم صورت پذیرد.
فرهنگ کار و فراغت در جوامع صنعتی
در کشورهای پیشرفته صنعتی کار مبتنی بر سود و ارزش افزوده است. کسانی که به کار روی میآورند، صرفاً دنبال کسب معاش نیستند، بلکه از تولید برای زایش پول بیشتر استفاده میکنند. در چنین مدلی سرمایهگذاری برای کسب و انباشت پول و انباشت پول نیز برای سرمایهگذاری بیشتر مورد توجه قرار میگیرد.بدیهی است که در کنار چنین کار مولدی اوقات فراغت (Hobby) نیز معنی و مفهومی خاص پیدا میکند، بنابراین در جهان صنعتی زمان خاصی برای کار و زمان دیگری برای اوقات فراغت در نظر گرفته شده است. افراد در اوقات فراغت انرژی میگیرند و در هنگام کار آن را خرج میکنند. ازاینرو در اروپا و امریکا گردش و پارتی و مهمانی وسط هفته معنا ندارد. افراد از محل کار به خانه میآیند، استراحت میکنند و خود را برای کار روز بعد آماده میکنند، اما از سوی دیگر ایام پایان هفته نیز برای آنان زمان استراحت کامل است.
آنها در روزهای شنبه و یکشنبه در استراحت مطلق هستند و حتی به ایمیل کاری خود نیز جواب نمیدهند. آنان همچنین میتوانند به تلفن رئیس خود نیز پاسخ ندهند. از این رو حیطه کار و تلاش با اوقات فراغت از یکدیگر متمایز و جدا شدهاند. همچنین مناسبات فرهنگ کار نیز در کشورهای صنعتی بر مدار سود و زیان است. چنین سیستمی کارمند را اجبار میکند که به مشتری لبخند زده، با روی گشاده با وی برخورد کند. او ممکن است در واقع خوشحال و خندان نباشد، اما لبخند و تبسم لازمه کار اوست و به سودآوری کسب و کار وی رونق میدهد.
به همین جهت نظم و انضباط نیز در کشورهای صنعتی جایگاه ویژهای دارد. کارمندان در این کشورها مجبورند افزایش تولید و رقابت سالم را مدنظر قرار داده و حداکثر برنامهریزی را در این مسیر داشته باشند. به همین جهت شرکتها و بنگاههای کسب و کار باید بهترین و کیفیترین افراد را برای کار خویش انتخاب کنند. در چنین شرایطی است که سفارش کردن برای نیروی کار نیز معنا پیدا نمیکند، چون استخدام نیروی سفارش شده ممکن است به هدررفت منابع مالی شرکت بینجامد.
همچنین در بسیاری از اوقات با کاهش ارزش افزوده، نیروی کار مقصر شمرده میشود. بهعنوان مثال اگر قرار است در کارگاهی میزان خاصی پلاستیک خام به تعداد مشخصی بطری تبدیل شود و این اتفاق به هر دلیل با خدشه مواجه شده است، شرکتها این را اغلب ناشی از کمبود نیروی کار، کمکاری کارکنان یا عدم مهارت کافی آنان میدانند.
در جهان صنعتی رقابت حرف اول را میزند
در جهان صنعتی از آنجا که بیشترین کارها توسط بخش خصوصی انجام میشود، رقابت حرف اول را میزند. بخش خصوصی اگر دائماً برنامهریزی نکند و از بهترین و زبدهترین نیروها استفاده نکند، احتمال ورشکستگیاش بسیار است. همین امر به درونی شدن نظم و انضباط در این کشورها انجامیده است. حتی سیاستورزی در این قبیل کشورها تابع مسائل اقتصادی است. سیاستها تا جایی قابلتحمل هستند که صدای بنگاههای کسبوکار یا شرکتهای خصوصی در نیاید، وگرنه این مجموعهها بر دولتها شوریده، علیه آنان اقامه دعوی میکنند. نمونه این قضایا را میتوان در فشار مجموعههای کارگری و استعفای دسته جمعی برخی دولتها ملاحظه کرد. بهعنوان مثال در جهان صنعتی کاهش یا افزایش مالیات بر میزان رأی افراد تأثیر مستقیم دارد و رأی مردم دقیقاً تابع مناسبات اقتصادی آنهاست. نکته دیگر آنکه در کشورهای جهان اول نظامهای آموزشی نیز براساس بازتولید نیروی کار شکل گرفته است. دانشگاهها و مراکز علمی کاملاً منعطف عمل کرده و دائماً آپدیت و روزآمد میشوند.در کشوری همچون آلمان مدرک تحصیلی اهمیت چندانی ندارد. آنچه اهمیت دارد، مهارت است؛ بنابراین افراد ترجیح میدهند تا مقطع کارشناسیارشد درس خوانده و به سرعت جذب بازار کار و تولید شوند. در آلمان تحصیل در مقطع دکتری به ندرت صورت میپذیرد. شرکتهای خصوصی نیز افراد را بدون توجه به مدرک آنان به کار میگیرند. یک هفته کار آنان را سنجیده، اگر آنها را توانا و ماهر تشخیص دادند، نگه میدارند، والا حتی اگر مدرک دکتری هم داشته باشند به سهولت کنار میگذارند. بدین جهت تحصیلات عالیه در کشورهای صنعتی اغلب برای خارجیهاست و تعداد نیروهای بومی در دانشگاهها اندک است.
خروجی کار اهمیت اصلی را دارد
در جهان پیشرفته از نظر اقتصادی، امنیت شغلی نیز زیاد نیست و هیچ دلیلی ندارد کسی که وارد شغلی شده، تا آخر در آن شغل باقی بماند، بنابراین افراد در طول دوره خدمت بارها و بارها تغییر شغل میدهند. نظام حکومتی و دولتها کوچک و چابک هستند و برای همین پستهای ابدی نیز بسیار محدودند. به خوبی میتوان دریافت آنچه در دنیای پیشرفته صنعتی اهمیت دارد، خروجی کار است؛ بنابراین ممکن است ۱۰۰ نفر در یک بنگاه کسب و کار یا شرکت مشغول به کار باشند، اما درآمدهایی کاملاً متفاوت از یکدیگر داشته باشند. هرکه ارزش افزوده و خروجی بیشتری دارد، طبعاً عایدی بیشتری هم خواهد داشت. شرکتها اغلب به سابقه افراد و مدرک تحصیلی آنان توجهی نمیکنند و اصولاً این مؤلفهها برای کارفرمای خارجی مهم و اساسی تلقی نمیشوند. آنچه در ارزیابی کیفی کارکنان اهمیت دارد، کارآفرینی و راندمان مناسب است.در جوامع صنعتی کار حقیقتاً یک ارزش اجتماعی است و شخص بیکار هر چند بیمه بیکاری دریافت کند، فاقد هویت اجتماعی است. آنان به جد معتقدند هیچ کس نباید سربار جامعه باشد. هویت اجتماعی به کار و تلاش افراد بستگی دارد و مشارکت در سود باعث خلاقیت و نوآوری بیشتر آنان میشود. پیشنهاد فرصتهای کاری جدید از دیگر خصیصههای فرهنگ کار در جوامع صنعتی است. بدیهی است در جامعهای که کار ارزشمند است، افراد دوست دارند خودشان را با کار تعریف کنند. به بیان دیگر فرهنگ، آموزش دوران کودکی، منافع گستردهای که در گروی کار بیشتر و درآمد بیشتر است و رقابت فشرده عوامل متعددی هستند که کارکنان را به سمت جلو رانده، فعالیت بهتر آنان را تضمین میکنند.
تعریف کار در ایران روشن نیست
مناسبات فرهنگ کار در جوامع سنتی و از جمله ایران به کلی با کشورهای صنعتی متفاوت است. در جوامع شرقی کار بیش از هر چیز دیگر برای امرار معاش در نظر گرفته میشود. زندگی در این حیطه از جغرافیای صنعتی، تجاری و تکنولوژیک نیست و طبعاً با مناسبات زندگی غربی نیز متمایز است.کار و تلاش با تمرکز و توجه کافی صورت نمیگیرد و اوقات فراغت نیز تعریف دقیق خود را ندارد. کار و اوقات فراغت ما به نوعی درهم آمیخته و قابل انفکاک نیست. همچنین برخلاف جوامع صنعتی اعتقاد بر آن نیست که کارگر یا کارمند ساعت کار خود را به کارفرما فروخته و واگذار کرده است. آنان به همین جهت در حین کار بسیاری از امور شخصی خود را نیز ساماندهی میکنند.
در ایران سیاست، فرهنگ و فعالیتهای اجتماعی همگی بر اقتصاد اولویت دارند. بهنوعی آنها متن شمرده شده و اقتصاد به حاشیه رانده شده است؛ درحالیکه در جوامع صنعتی حرف اول و آخر را اقتصاد میزند. همچنین نظامهای آموزشی ما بدون ارتباط با نظام اقتصادی تعریف شدهاند و لذا بسیاری از مردم ایدههای نوین اقتصادی ندارند. در ایران ارزشیابی کارکنان اغلب کمی بوده و جای خالی کیفیت در آن مشهود است.
اینجا حتی کارمندی که اضافهکاری میکند، ممکن است در ساعت اضافه کار جدول حل کند یا از شبکههای اجتماعی استفاده کند. ما عملاً روشی برای کنترل فعالیت کاری وی در اختیار نداریم. همچنین اعتبار کارکنان ما براساس مدرک و سابقه است و خروجی کار یا مدنظر نیست یا اهمیت زیادی به آن داده نمیشود.
فرهنگ کار در کشور ما روند ثابتی دارد. ما در بدو استخدام، روند ۳۰ ساله خدمت خود را همچون پازلی در مقابل خود میبینیم. آموزش و یادگیری مداوم در فرهنگ کار ما تعریف نشده است. درحالیکه در کشورهای صنعتی آموزش نقش کلیدی در استخدام و به کارگیری افراد دارد. آنان به نیروی کار ماهر فوقالعاده اهمیت میدهند تا جایی که اگر نتوانند آن را از داخل جذب کنند، اقدام به وارد کردن نیروی کار ماهر از خارج کشور میکنند.
در ایران هر چند دستگاههای گوناگون فرهنگی دائم بر طبل فرهنگ، پیشرفت و تمدن میکوبند، اما اقتصاد فرهنگی به مفهوم متداول جهانی وجود ندارد. این در شرایطی است که کشورهای پیشرفته پولی را که از حوزه اقتصاد فرهنگی نظیر اینترنت، کتاب، موسیقی، تئاتر و سینما درمیآورند، گاه برای گرداندن چرخهای اقتصاد کشورشان کفاف میکند! میزان فروش میلیونی CDهای آموزشی و سرگرمی، درآمد هالیوود و صنعت چاپ و نشر کتاب در میان کشورهای پیشرفته و جهان سوم قابلقیاس نیست.
طرحها و برنامههای قابلاجرا برای اصلاح فرهنگ کار
در مجموع مناسبات اقتصادی جهان اول و جهان سوم تفاوتهای اساسی داشته و البته خاستگاههای فرهنگی متفاوتی نیز در این مسیر خودنمایی میکنند، بنابراین به نظر میرسد دستکم در بعضی بخشها بتوان طرحها و برنامههایی را به معرض اجرا گذاشت که هم با شرایط بومی جامعه ما سازگاری داشته و هم در تغییر ریلهای اقتصادی نقش کلیدی ایفا کنند.در ادامه به برخی از این طرحها و برنامهها اشاره میکنیم:
* باید نظام آموزشی از آغاز تا انجام بر اساس کار، مهارت و تکنیک تنظیم شود.
* کار و تلاش باید واقعاً ارزش تلقی شده، رانتخوارها، مفتخورها و کمکارها تقبیح شوند.
* دستیابی به ثروت سرشار از طریق کار اندک باید واقعاً زشت و ناپسند به شمار آید. هرگز نباید اختلاسگران و غارتگران بیتالمال در جامعه زرنگ و زیرک قلمداد شوند.
* لازم است مقررات، مهم و اساسی شمرده شود. همچنین اطاعت از مدیر دانا باید شرط اولیه کار قلمداد شده، نگاه تیمی و تشکیلاتی به کار نیز مفید و ارزشمند تلقی شود.
* باید جامعه را به سمت کارمحوری سوق داده و اقتصاد نقش حیاتی خود را در جامعه ایفا کند. همچنین میان انسان بیثمر با افراد پرثمر و پرانرژی تفاوت گذارده شود.
* لازم است نظام تشویق و تنبیه فراگیر شده، از سوی دیگر سوابق و مدرک افراد جای سهمی را که آنان در پیشرفت کار و افزایش تولید دارند، اشغال نکند.
* باید به سمت خصوصی شدن گام برداشته، نقش دولتیها تنها در اقدامات محدود حاکمیتی نظیر دفاع، امنیت ملی و وزارت خارجه باشد. سایر وزارتخانهها باید نقش هماهنگکننده داشته باشند. همچنین لازم است در مجموعههای خصوصی تولید، رقابت، ابتکار عمل و خلاقیت حرف اول را بزند.
* نفت باید نقش خویش را از حالت بازدارندگی به وضعیت پیشران تغییر داده، خامفروشی آن تقبیح گردد و در عوض از آن بهعنوان سرمایه آیندگان بهرهبرداری شود.
* ساختارها لازم است تغییر کنند. قطعاً دولتها در آینده ساختار فعلی را نخواهند داشت. همین حالا نیز کمر دولتها زیربار فشار اقتصادی خم شده است. اساساً تنظیم بازار در حیطه وظایف دولتها نیست. این روند سالم عرضه و تقاضاست که باید بازار را تنظیم و رقابت سازنده را برقرار کند. دولتها با ورود به این عرصه از وظایف اصلی خود بازمانده و در ایفای این نقش نیز با مشکلات عدیده مواجه خواهند شد.
* شرایط جدید و دورنمای آینده نیز لازم است مدنظر قرار گیرد. امروزه در جهان مباحث فناوری اطلاعات (IT)، فضای مجازی، حوزه اینترنت و آموزش اینترنتی و از راه دور مهم شمرده میشوند. روند پیچیده و پرسرعت تحولات ممکن است در آینده به برخی مشاغل و حرفهها رونق داده و برخی دیگر را به حاشیه رانده و از گردونه خارج کند. توجه به این مسائل باید جدی و استراتژیک قلمداد شود.
منبع: جوان