![ايالات متحده و فضاي اقتصادي مشترك اوراسيا ايالات متحده و فضاي اقتصادي مشترك اوراسيا](https://rasekhoon.net/_files/thumb_images700/article/6c46349e-c7db-4215-bc95-b908ec644070.jpg)
![ايالات متحده و فضاي اقتصادي مشترك اوراسيا ايالات متحده و فضاي اقتصادي مشترك اوراسيا](/_WebsiteData/Article/ArticleImages/1/1388/farvardin/09/djchd37.jpg)
ايالات متحده و فضاي اقتصادي مشترك اوراسيا
نويسنده: آريل كوهن
در نوزدهم سپتامبر ۲۰۰۳، روسيه موافقت نامه اي را به منظور ايجاد يك منطقه اقتصادي مشترك با بلاروس، اوكراين و قزاقستان به امضا رساند. اين منطقه اقتصادي مشترك تلاشي است در جهت همگرايي ميان كشورهايي كه ۹۰ درصد از تجارت روسيه با جمهوري هاي مستقل مشترك المنافع را به خود اختصاص مي دهند.
به همان ميزان كه دولتمردان ايالات متحده متمايل به جلوگيري از سلطه مجدد روسيه بر اوراسيا هستند، دلايلي نيز براي نگراني دارند. گزينه هاي سياسي اين دولتمردان محدود است ولي درهر صورت آنها بايد عضويت روسيه و اوكراين را در سازمان تجارت جهاني به عنوان جايگزيني براي منطقه اقتصادي مشترك موردتوجه قرار دهند.منطقه اقتصادي مشترك طرح بلندپروازانه اي است كه به منظور افزايش محبوبيت ولاديمير پوتين در آستانه انتخابات موردتوجه قرار گرفت. اين پروژه درصورت تحقق ، قدرت اقتصادي و سياسي مسكو را به بالاترين درجه پس از فروپاشي شوروي مي رساند. اين فضاي مشترك يك موافقت نامه چند مرحله اي است كه اعلام مي دارد هر عضو قادر است سرعت همگرايي را كنترل كند. درحالي كه ايجاد و شكل گيري اتحاديه اروپا دهه ها به طول انجاميد اين هدف كه فضاي اقتصادي مشترك بايد ظرف ۵ تا ۷ سال تكميل گردد بسيار بلند پروازانه است. موارد توافق شده در اجلاس سران اين جمهوري ها كه در يالتا برگزار گرديد عبارت اند از: هماهنگي در اخذ عوارض گمركي و ايجاد اتحاديه گمركي.تحليل خبرگزاري روسيه اينترفاكس در اين باره حاكيست: مرزهاي گمركي داخلي كم رنگترشده، يك مرز مشترك گمركي ايجاد مي شود و نيز يك موسسه فراملي از طريق تعهد داوطلبانه كشورهاي عضو به كاركردهاي موردنظر اين موسسه به فعاليت خواهد پرداخت. اين ناحيه اقتصادي توسط هيأت هاي قانون گذار فراملي كه احتمالا در مسكو مستقر خواهند بود اداره مي شود و بدون ترديد تحت نفوذ كامل روسيه قرار خواهد گرفت.علاوه بر اين روسيه به اعضا فشار خواهد آورد تا درمورد واحد پولي توافق نمايند كه ظاهرا بر پايه روبل قرار خواهد داشت.همانند اتحاديه اروپا، چهار كشور تشكيل دهنده اين فضاي جديد آرزو مي كنندكه يك ناحيه اقتصادي قدرتمند محلي را به وجود بياورند كه بتواند رشد و سرمايه گذاري خارجي را به ارمغان آورد. اما اين فضاي اقتصادي به سادگي به نتيجه نخواهد رسيد. رهبران بلاروس و اوكراين نگراني هايي درمورد يكپارچگي مجدد با روسيه و از دست دادن حاكميت ملي خودشان دارند. علاوه بر اين همه آنها با مسائلي از قبيل فساد و رشوه خواري مواجه هستند كه به عنوان مانعي براي سرمايه گذاري و رشد اقتصادي ايفاي نقش مي كنند.شكاف هايي ميان رهبران امضاكننده موافقت نامه حتي از پيشتر پديد آمد. به عنوان مثال پوتين و لئونيد كوچما رئيس جمهور اوكراين و الكساندر لوكاشنكو رئيس جمهور بلاروس بيشتر درمورد عضويت كشورهايشان در اتحاديه اروپا و سازمان تجارت جهاني بحث كرده اند تا عضويت در منطقه اقتصادي مشترك. پارلمان اوكراين با اين موافقت نامه در شكل اخير آن موافقت نخواهد كرد. در اين رابطه وزير دادگستري اوكراين، الكساندر لاورينويچ اعلام داشت كه برخي ازمواد پيش نويس توافق نامه در تضاد با قانون اساسي اوكراين هستند.توافقات اين اجلاس با ساير جمهوري هاي برجاي مانده از شوروي سابق از قبيل گرجستان، ارمنستان و قرقيزستان را كه عضو سازمان تجارت جهاني هستند به حاشيه خواهد راند و آنها را براي پيوستن به اين فضاي اقتصادي در فشار قرار مي دهد.كانديداهاي بالقوه عضويت در باشگاه پوتين همه در يالتا حاضر بودند: نخست وزير سابق و رئيس جمهور فعلي آذربايجان الهام علي اف، رئيس جمهور گرجستان ادوارد شواردنادزه و رئيس جمهور ارمنستان روبرت كوچاريان تلويحا اين موافقت نامه اقتصادي را مورد ستايش قرار دادند. آنها در واقع نمي توانند به نحوي ديگر رفتار نمايند. مشابه مورد آمريكاي مركزي و ايالات متحده آمريكا ميليون ها آذري، ارمني وگرجي به عنوان كارگر در روسيه مشغول به كار هستند و خانواده هايشان را در كشورهايشان تحت حمايت مالي قرار مي دهند، به صورتي كه نزديك به يك سوم از توليد ناخالص داخلي اين كشورها از فرستادن پول اين كارگران تأمين مي گردد. انسداد بيشتر مرزها ضربه سنگيني به اقتصاد كشورهاي قفقاز جنوبي وارد خواهد ساخت. در عوض يك اتحاديه رسمي جابجايي آزاد كالاها را مورد تاييد و حمايت قرارداده و از سرمايه گذاري خارجي در اين منطقه استقبال خواهد نمود.
/خ
به همان ميزان كه دولتمردان ايالات متحده متمايل به جلوگيري از سلطه مجدد روسيه بر اوراسيا هستند، دلايلي نيز براي نگراني دارند. گزينه هاي سياسي اين دولتمردان محدود است ولي درهر صورت آنها بايد عضويت روسيه و اوكراين را در سازمان تجارت جهاني به عنوان جايگزيني براي منطقه اقتصادي مشترك موردتوجه قرار دهند.منطقه اقتصادي مشترك طرح بلندپروازانه اي است كه به منظور افزايش محبوبيت ولاديمير پوتين در آستانه انتخابات موردتوجه قرار گرفت. اين پروژه درصورت تحقق ، قدرت اقتصادي و سياسي مسكو را به بالاترين درجه پس از فروپاشي شوروي مي رساند. اين فضاي مشترك يك موافقت نامه چند مرحله اي است كه اعلام مي دارد هر عضو قادر است سرعت همگرايي را كنترل كند. درحالي كه ايجاد و شكل گيري اتحاديه اروپا دهه ها به طول انجاميد اين هدف كه فضاي اقتصادي مشترك بايد ظرف ۵ تا ۷ سال تكميل گردد بسيار بلند پروازانه است. موارد توافق شده در اجلاس سران اين جمهوري ها كه در يالتا برگزار گرديد عبارت اند از: هماهنگي در اخذ عوارض گمركي و ايجاد اتحاديه گمركي.تحليل خبرگزاري روسيه اينترفاكس در اين باره حاكيست: مرزهاي گمركي داخلي كم رنگترشده، يك مرز مشترك گمركي ايجاد مي شود و نيز يك موسسه فراملي از طريق تعهد داوطلبانه كشورهاي عضو به كاركردهاي موردنظر اين موسسه به فعاليت خواهد پرداخت. اين ناحيه اقتصادي توسط هيأت هاي قانون گذار فراملي كه احتمالا در مسكو مستقر خواهند بود اداره مي شود و بدون ترديد تحت نفوذ كامل روسيه قرار خواهد گرفت.علاوه بر اين روسيه به اعضا فشار خواهد آورد تا درمورد واحد پولي توافق نمايند كه ظاهرا بر پايه روبل قرار خواهد داشت.همانند اتحاديه اروپا، چهار كشور تشكيل دهنده اين فضاي جديد آرزو مي كنندكه يك ناحيه اقتصادي قدرتمند محلي را به وجود بياورند كه بتواند رشد و سرمايه گذاري خارجي را به ارمغان آورد. اما اين فضاي اقتصادي به سادگي به نتيجه نخواهد رسيد. رهبران بلاروس و اوكراين نگراني هايي درمورد يكپارچگي مجدد با روسيه و از دست دادن حاكميت ملي خودشان دارند. علاوه بر اين همه آنها با مسائلي از قبيل فساد و رشوه خواري مواجه هستند كه به عنوان مانعي براي سرمايه گذاري و رشد اقتصادي ايفاي نقش مي كنند.شكاف هايي ميان رهبران امضاكننده موافقت نامه حتي از پيشتر پديد آمد. به عنوان مثال پوتين و لئونيد كوچما رئيس جمهور اوكراين و الكساندر لوكاشنكو رئيس جمهور بلاروس بيشتر درمورد عضويت كشورهايشان در اتحاديه اروپا و سازمان تجارت جهاني بحث كرده اند تا عضويت در منطقه اقتصادي مشترك. پارلمان اوكراين با اين موافقت نامه در شكل اخير آن موافقت نخواهد كرد. در اين رابطه وزير دادگستري اوكراين، الكساندر لاورينويچ اعلام داشت كه برخي ازمواد پيش نويس توافق نامه در تضاد با قانون اساسي اوكراين هستند.توافقات اين اجلاس با ساير جمهوري هاي برجاي مانده از شوروي سابق از قبيل گرجستان، ارمنستان و قرقيزستان را كه عضو سازمان تجارت جهاني هستند به حاشيه خواهد راند و آنها را براي پيوستن به اين فضاي اقتصادي در فشار قرار مي دهد.كانديداهاي بالقوه عضويت در باشگاه پوتين همه در يالتا حاضر بودند: نخست وزير سابق و رئيس جمهور فعلي آذربايجان الهام علي اف، رئيس جمهور گرجستان ادوارد شواردنادزه و رئيس جمهور ارمنستان روبرت كوچاريان تلويحا اين موافقت نامه اقتصادي را مورد ستايش قرار دادند. آنها در واقع نمي توانند به نحوي ديگر رفتار نمايند. مشابه مورد آمريكاي مركزي و ايالات متحده آمريكا ميليون ها آذري، ارمني وگرجي به عنوان كارگر در روسيه مشغول به كار هستند و خانواده هايشان را در كشورهايشان تحت حمايت مالي قرار مي دهند، به صورتي كه نزديك به يك سوم از توليد ناخالص داخلي اين كشورها از فرستادن پول اين كارگران تأمين مي گردد. انسداد بيشتر مرزها ضربه سنگيني به اقتصاد كشورهاي قفقاز جنوبي وارد خواهد ساخت. در عوض يك اتحاديه رسمي جابجايي آزاد كالاها را مورد تاييد و حمايت قرارداده و از سرمايه گذاري خارجي در اين منطقه استقبال خواهد نمود.
راهكارهاي ايالات متحده!
تكرار اشتباهات ممنوع !
/خ