در ابتدای راه، زمانی که تب کرونا داغ بود و قرنطینه خانگی و در خانه ماندنها خیلی شدیدتر از امروز بود، اپراتورها و کسبوکارهای اینترنتی برنامههای مختلفی برای نگه داشتن شهروندان در خانه داشتند. اما با آغاز موج دوم شیوع دوم کرونا دیگر خبری از این برنامهها نیست و در این میان اما اپراتورها کار عجیبی انجام دادند. شبانه، بستههای بلندمدت خود را حذف کردند و با تعریف بستههای گران قیمت کوتاهمدت، عملا قشر متوسط و ضعیف جامعه را نشانه رفتند؛ قشری که این روزها همه چیزش به اینترنت وابسته است و اتفاقا کسب و کارش هم رونقی ندارد که برای دریافت ۲ گیگ اینترنت یک ماهه که چند روز بیشتر دوام نمیآورد، مبلغ ۱۷ هزار تومان پرداخت کند. گرانی یکشبه اینترنت، بدون اعلام قبلی، بدون برگزاری جلسه و بدون دریافت تاییدیه از رگولاتوری جزو عجیبترین کارهایی بود که از اپراتورها سر زد.
به عبارتی، بستههای بلندمدت مانند شش ماهه و یکساله که عمدتا از حجم اینترنت بالایی برخوردار بودند حذف شده یا مقدار حجم ارائه شده در آنها کاهش نسبی داشته است. به نظر میرسد این دو اپراتور از هرگونه ابزار اعم از نوع بسته، دوره استفاده بسته، حجم آن و در نهایت قیمت آن استفاده کردهاند تا بتوانند درآمدشان را افزایش دهند.
حذف بستههای پرمصرف از برخی درگاهها بدون کسب تاییدیه سازمان
پیمان قرهداغی، مدیرکل دفتر حفاظت از حقوق مصرفکننده رگولاتوری، اواسط تیر ماه در گفتوگو با «ایسنا»، اعلام کرد: بعضی از بستههای پرمصرف از برخی درگاهها حذف شده است. البته این اقدام که از سوی اپراتورهای غالب و بدون کسب تاییدیه سازمان انجام شده، تخلف است و به همین خاطر به اپراتورها اخطار دادیم که بستهها دوباره هم در پرتال و هم اپلیکیشن اپراتورها قرار گیرد. اپراتورها برای ارائه تعرفههای قبلی از رگولاتوری تاییدیه گرفته بودند و نباید تعرفههای مورد تایید سازمان را حذف میکردند. به اعتقاد وی، اپراتورها میتوانستند این تعرفهها را از ابتدا تعریف نکنند، اما اگر تعریف کردند، باید سرویسشان را ادامه میدادند. اگر قرار باشد بستههای جدیدی تعریف شود یا بعضی از بستهها از مدار خارج شود و اپراتورهای غالب حتی اگر بخواهند کمتر از سقف، تعرفه بدهند هم باید از سازمان تاییدیه بگیرند که دراین مورد رگولاتوری تاییدیهای برای حذف بستهها نداشتیم. سقف تعرفه اپراتورها هم تا ۴۲ هزار تومان به ازای هر گیگابایت اینترنت برای سیمکارتهای دائمی و 63 هزار تومان برای سیمکارتهای اعتباری است و اگر بخواهند بالاتر از سقف تعرفه بدهند هم برخورد میشود.محمدجواد آذری جهرمی - وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات – نیز با بیان اینکه اپراتورها بدون رعایت قوانین و با تبانی تعرفه بستههای اینترنتی را افزایش دادند، گفت: برخی بستهها را حذف کردند، برخی را اضافه کردند و اعلام کردند در سایت ما این بستهها وجود دارد اما در اپلیکشنها جابهجا شده است. ما به اپراتورها اخطار دادهایم و باید ظرف ۱۰ روز رفع اثر کنند در غیر این صورت وارد کمیته جرائم میشوند، این موضوع را به سازمان حمایت از مصرفکنندگان و تعزیرات حکومتی هم ارجاع دادیم.
ابلاغ جریمه ۲ میلیارد تومانی به اپراتورها
به نقل از وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، فلاح جوشقانی از ابلاغ جریمه دو میلیارد تومانی به اپراتورها خبر داد و گفت: بهدلیل برنگشتن تعرفه اینترنت به حالت اولیه از سوی اپراتورها و تداوم تخلفی که صورت گرفته است، جریمه دو میلیارد تومانی به دو اپراتور ایرانسل و همراه اول ابلاغ شد.وی افزود: در جلسه روز شنبه (۲۸ تیرماه) کمیسیون تخلفات، جریمه دو میلیاردی را در پروانههای اپراتورها اعمال و به آنها ابلاغ شد. جریمه نقدی قدم اول برای برخورد با تخلف صورت گرفت. تعلیق، کاهش مدت اعتبار پروانه و مواردی از این دست، مصوبههای قانونی است که میتوان با استناد به آنها تخلفات را پیگیری کرد
آیا جریمه 2 میلیارد تومانی برای 2 اپراتور متخلف و سودجو مناسب است؟
در این مدت که اعتراضات زیادی از سوی مردم صورت گرفت و بازتاب آن در جامعه و بویژه فضای مجازی ابعاد وسیعی به همراه داشت، تنها شاهد تهدید این دو اپراتور از سوی دولت مبنی بر جریمه کوچک 2 میلیاردی برای این دو اپراتور بزرگ بودیم. با گذشت مهلت 10 روزه ای که برای بازگرداندن قیمت بسته های اینترنت به وضعیت سابق داده شده بود و بی اعتنایی این دو اپراتور نسبت به ابلاغ و تهدید دولت و وزارت ارتباطات، تنها شاهد جریمه 2 میلیارد تومانی این دو اپراتور بودیم…! سؤل اصلی اینجاست که آیا این دو اپراتور که روزانه سود سرشاری از تنها همین افزایش قیمت به ظاهر کوچک می برند، جریمه 2 میلیارد تومانی را جدی می شمارند یا خیر…؟اگر سهم ایرانسل و همراه اول را از مجموع 69 میلیون مشترک اینترنت در اردیبهشت ماه جاری، 65 میلیون فرض کنیم و هزینه اضافه ای را که بر دوش هر مشترک گذاشته اند، تنها 1000 تومان در نظر بگیریم، سودی که در مجموع به دست می آید 65 میلیارد تومان در یک ماه خواهد بود و اگر فقط سود این 10 روز را به طور تقریبی حسای کنیم، بیش از 20 میلیارد خواهد بود. اگر سهم هر اپراتور را برای این 10 روز فقط 10 میلیارد در نظر بگیریم، آن وقت جریمه 2 میلیاردی عددی واقعاً بی معنی برای این 2 اپراتور خواهد بود. واقعاً جای سوؤال دارد که چرا به میزان سود سرشاری که این دو اپراتور از بروزرسانی های قیمتی به ظاهر کوچک می برند، توجه نمی شود؟ و چرا میزان جریمه ای که در نظر می گیرند، اینقدر ناآگاهانه است؟! و چرا این جریمه ها به جیب مردمی که متضرر شدند، بازنمی گردد؟!!…
چیزی که در این میان از دست رفت حق مردم و چیزی که به دست آمد، سود 4 میلیاردی وزارت ارتباطات و افزایش 65 میلیاردی سود ماهانه ایرانسل و همراه اول است…
وزارت ارتباطات به سادگی می توانست با در نظر گرفتن جریمه کمرشکن برای این دو اپراتور یا افزایش برخی مالیات ها بر این دو اپراتور غیر مسئول، این دو را وادار به اجرای ابلاغ دولتی کند و از افزایش هزینه های بی مورد بر دوش مردم جلوگیری کند
گران شدن بستههای اینترنت همراه میتواند باعث جلب توجه مخاطبین به اینترنت ثابت و پروژه توسعه VDSL باشد که سرعتی چندین برابر از سرعت فعلی اینترنت ثابت مشترکین به آنها ارائه میکند، اگرچه دریافت این سرویسها هنوز برای همگان امکان پذیر نیست و ممکن است دریافت یک سرویس اینترنت ثابت با سرعت بالای VDSL برای برخی شهروندان بیش از یک سال به طول انجامد.
اصرار اپراتورها بر گرانفروشی بستههای اینترنتی
نزدیک به سه هفته است که گران کردن و حذف ناگهانی بسته های پرکاربرد اینترنت همراه توسط اپراتورهای ایرانسل و همراه اول خبرساز شده است. در روزهایی که با موج جدید کرونا ضرورت وجود اینترنت در سبد مصرفی شهروندان بیش از هر زمانی احساس می شود حالا دو اپراتور اصلی تلفن همراه در اقدامی هماهنگ با حذف بسته های قدیمی، بسته های جدید گران قیمتی را به اجبار در سبد کاربران قرار داده اند. اقدامی که به گفته رئیس سازمان رگولاتوری تخلف بوده و منجر به جریمه دو میلیارد تومانی اپراتورها از سوی این سازمان شد، اما با توجه به درآمد هنگفتی که احتمالا بابت این گران کردن بسته ها برای اپراتورهای موبایل به دست خواهد آمد، آنها به این میزان جریمه حتی اعتراضی هم نکردند.جواد احمدی خضربیگی در خصوص جریمه ای که برای اپراتورها در نظر گرفته خواهد شد، گفت:«ابتدا باید تخلف اپراتورها در قالب چارچوب تعزیرات احراز شود، پس از آن میزان تخلف مشخص میشود و بر همان مبنا جریمه اعمال خواهد شد. مقدمه کار رسیدگی و احراز تخلف از نظر شعبه رسیدگی کننده است.» قرار بود نتیجه این بررسی ششم مرداد اعلام شود که تا زمان نگارش این گزارش نتیجه رسانه ای نشده است. این در حالی بوده که اپراتورها تاکنون وضعیت بستههای اینترنتی را به حالت قبل بازنگردانده اند. به هر حال، سازمان های مختلف دولتی با اپراتورها در حال کش وقوس هستند تا بتوانند اپراتورها را مجبور به عقب نشینی کنند، اما آنها فراموش کرده اند در این پیکار، قدرت انحصار اپراتورها بر این جریمه ها و اخطارها غلبه می کند و تنها بازندگان آن، مشترکان اینترنت موبایل هستند که این روزها بیش از هر زمانی زندگی آنها به اینترنت وابسته شده و به اجبار این تغییر را پذیرفته اند و بعید است زور وزیر جوان به اپراتورها برسد. چرا که اظهارات حسین میرزایی، عضو کمیسیون فرهنگی مجلس، در خصوص اینکه آیا اخطار و برخورد وزیر ارتباطات با اپراتورها به دلیل افزایش تعرفه بستههای اینترنتی می تواند کاری را پیش ببرد یا خیر،که به «ایسنا» گفته: «وزیر مسوول صحبت خودش است، باید دید می تواند این کار را انجام دهد یا خیر»، این تردید را قوت می بخشد.
در هر حال تهدیداتی مانند کاهش زمان اعتبار که از سوی معاون وزیر ارتباطات مطرح شد هم نتوانست اپراتورها را به عقبنشینی وادار کند یا حتی آنها را بر سر میز مذاکره با مدیران وزارت ارتباطات بیاورد. به هر حال، اپراتورها همچنان رویه خود را پیش میبرند و به نظر میرسد حرف هیچ سازمان دولتی را هم گوش نمیدهند.
منبع:
1.دنیای اقتصاد / حذف بستههای اینترنتی توسط اپراتورها تخلف است
2.ایسنا / ابلاغ جریمه ۲ میلیارد تومانی به اپراتورها
3.دنیای اقتصاد / اصرار اپراتورها بر گرانفروشی بستههای اینترنتی
4.بویر نیوز / آیا جریمه 2 میلیارد تومانی برای 2 اپراتور متخلف و سودجو مناسب است؟
5.دیجیاتو / افزایش قیمت و حذف بعضی بستههای بلند مدت اینترنت ایرانسل و همراه اول