سياست خارجي
1- اتحاد دولت هاي اسلامي
دولت هاي اسلامي اگر متصل به درياي بيكران امت اسلامي باشند، قوي تر خواهند شد، تا متكي باشند به سفير امريكا و فلان سياستمدار امريكايي؛ اين، براي آن ها قدرت نمي آورد. اما اگر دولت هاي اسلامي به دنياي اسلام، به امت اسلامي و به اين درياي عظيم و خروشان متصل شوند؛ به هم نزديك شوند، چرا استكبار بتوانديك دولت اسلامي را هدف قرار بدهد و او را از ديگران جدا کند؛ به حساب او برسد، بعد برود سراغ يك دولتِ ديگر؟ همه بايد به اين مسأله توجه کنند. دولت هاي اسلامي، متحد و منسجم باشند و بدانند که مي توانند. 209
2- شناخت سياست دشمن
ما در مقابل دشمن وظائفي داريم. اول دشمن را بايد شناخت، بعد بايد نقشه ي او را دانست. امروزدشمنان بيرون ما هم براي ملت نقشه دارند. ما سياستهاي پنج ساله ي خودمان را تعريف مي کنيم؛ افق چشم انداز بيست ساله را تعريف مي کنيم؛ براي اينکه راه خودمان را مشخص کنيم. دشمن ماهم همين طور؛ او هم براي ما برنامه دارد؛ او هم سياستي دارد. بايد سياست او را بشناسيم.210
3- نتيجه قطعي و حتمي
اسرائيل در سايه ي ايستادگي، مقاومت، توکل به خداي متعال و استفاده از همه ي ظرفيت و نيروي حزب الله و مردم لبنان شكست خورد. اين يك نسخه ي عمومي و متعلق به همه ي دنياي اسلام است؛ هيچ تفاوت نمي کند. شرطش اين است که ماها که مسئولان کشورهاي اسلامي هستيم،منافع، خواستها و هوي هاي شخصي خودمان را در قضيه دخالت ندهيم و مصلحت امت و مصلحت کشوررا در نظر بگيريم اگر اين شرط رعايت شود، اين نتيجه قطعي و حتمي است. 211
4- از خواستن تا توانستن و از توانستن تا تحقق پيدا کردن
ما امروز در زمينه هاي سياست خارجي تحرك و نشاطمان خوب است و انسان اين تحرك و نشاط و فعاليت وسيع را مي بيند که هست. ابتكار عمل هم در بسياري از مسائل جهاني در دست نظام جمهوري اسلامي است؛ بخصوص در مسائل منطقه اي. اين يك پديده ي کم سابقه و کم نظيري است که ابتكار عمل در دست مسئولان نظام جمهوري اسلامي است. اين طور نيست که منتظر نشسته باشند تا ديگران يك حرفي بزنند و اين ها هم به مخالفت يا موافقت يك چيزي بگويند؛ نه، اين ها اقدام و ابتكار مي کنند.212
5- دفاع از امنيت ملت
وظيفه ي دستگاه هاي مسؤول است که دشمنان ملت را درست بشناسند؛ ايادي دشمن را در ميان مردم بدانند؛ جهت گيري هاي دشمنان را بشناسند و از حق ملت دفاع کنند؛ از امنيت ملت دفاع کنند؛ ازدانش پژوهي و پيشرفت علمي در کشور دفاع کنند؛ اين وظيفه ي دستگاه هاي مسؤول است. 213
6- دولت ما محبوبترين دولت ها
من به مسؤولان امريكايي، به اين تيم و گروهي که امروز اداره ي امريكا را در دست گرفته اند و داعيه ي رهبري دنيا را دارند، مي خواهم دو سه مطلب را بگويم. اي کاش بشنوند؛ اي کاش فكر کنند؛ اي کاش بفهمند! من به آن ها مي گويم : شما خودتان را با دولت ما مقايسه کنيد؛ رئيس جمهورتان را بارئيس جمهور ما مقايسه کنيد. دولت شما امروز در داخل امريكا منفورترينِ دولت ها در تاريخ ايالات متحده است؛ اين را در نظرسنجي هاي خودشان به همه ي دنيا اعلام کرده اند. امروز دولتي که درامريكا بر سرکاراست، در تاريخ ايالات متحده، از همه ي دولتها از نظر مردم امريكا منفورتر است. شما اين را مقايسه کنيد با دولت ما، که امروز دولت ما يكي از محبوبترين دولت ها بعد از مشروطه تا امروزاست؛ در طول اين صد سال. 214
7- يك مقايسه
شما وضع خودتان را با وضع ما در داخل کشور مقايسه کنيد؛ با سفرهاي مسؤولان کشور ما مقايسه کنيد؛ با سفر اندونزي رئيس جمهور ما و با سفرهاي رؤساي جمهوريِ قبليِ ما به لبنان، سودان، پاکستان و به جاهاي ديگر مقايسه کنيد و ببينيد مردم دراين کشورها چه شور و شوقي نسبت به رؤساي جمهوراسلامي ايران نشان مي دهند. چرا اينها را نمي فهميد؟! چرا اعتراف نمي کنيد؟
پيام رئيس جمهور ما به رئيس جمهور امريكا را مقايسه کنيد با پيام غيرمؤدبانه و سخيف امريكايي ها -اين پيام چند روز قبل در دنيا منتشر شد - که خارج از عرف ديپلماتيك و لبريز از تكبرحماقت آميز، پُر ازتهديد و حرف هاي پوچ بود. 215
8- اتحاد دولت اسلام
درست است که حرکت در راه رشد و صواب، يك امر دفعي نيست - تدريجاً و در ميان مدت و بلندمدت نتيجه مي دهد - اما حرکتِ ره نمايانه ي نخبگان و مسئولان، و تصميم گيري آن ها در همه ي دنياي اسلام، هر روز که تأخير بيفتد، به ضررامت اسلامي خواهد بود؛ همه بايداحساس مسئوليت بكنند. امروز روز اتحاد دنياي اسلام است. 216
اقتصادي
1- بنزين
مسئله ي بنزين کار شجاعانه اي بود؛ خوب شد انجام گرفت. جوانبش را درست ملاحظه کنند و پيش ببرند. من در گزارش ها خواندم، گمانم چهل هزار ميليارد تومان ما يارانه ي انرژي مي دهيم! اگر ما بتوانيم اين را بتدريج کم کنيم، اين مبلغ گزاف و کلان، صرف چه خواهد شد؟ صرف مدرسه، صرف جاده، صرف زندگي مردم، صرف اشتغال، صرف سرمايه گذاري هاي گوناگون، به جاي اينکه در راه دود کردن کالائي صرف شودکه ما آن را از بيرون وارد کنيم. 217
2- بودجه تحقيقات
آنچه که ما در زمينه ي بودجه ي تحقيقات نياز داريم، با آنچه که امروز بودجه ي تحقيقات ما در مجموعه ي بودجه ي کشور است، فاصله ي زيادي دارد. من هم سفارش کرده ام، تأکيد کرده ام و غير از جلسات عمومي، در ديدارهاي خصوصي هم به مسئولين گفته ام که حتماً اين را در دولت دنبال کنند و به يك جايي برسانند. 218
3- توليد ثروت عمومي
مسئولان دولتي بايد راههاي مشارکت مردم را در فعاليتهاي اقتصادي به آنها بگويند. اين سياست هابه معناي توليد ثروت عمومي براي جامعه است. ثروت آحاد مردم، ثروت عموم کشوراست؛ همه از آن سود مي برند. روي اصل 44 و سياست هاي اصل 44 اين است. طوري بشود که منابع درآمدي آحاد مردم، بخصوص طبقات ضعيف، متنوع شود؛ مردم بتوانند گشايشي پيدا کنند؛ اين يك گام بلند در راه رفاه عمومي است. 219
4- سياست هاي کلي اصل 44 قانون اساسي
در اولِ خرداد سال 1384 سياست هاي کلي اصل 44- به استثناي بند «ج» اين سياست ها - ابلاغ شد.در حدود يک سال بعد،85/4/11،بند «ج»اين سياست ها هم -که مربوط به واگذاري بنگاههاي اقتصاديِ دولتي به بخش خصوصي و تعاوني است - ابلاغ شد. فرداي آن روز هم در پاسخ به نامه ي رئيس جمهور محترم،مجوز واگذاري درصدي از سهام بنگاههاي بند «ج»به مجموعه اي که به عنوان «سهام عدالت»قرار شد بين گروه هايي از جامه تقسيم بشود، ابلاغ شد. از آخرين ابلاغ ما - يعني 12/04/85 - تا امروز، ماههاي زيادي مي گذرد و پيشرفتها در اين باب رضايت بخش نيست. اين را من صريحاً به رؤساي محترم سه قوه در يكي دو ماه قبل از اين، گفتم؛ حالا چرا اين پيشرفتها خوب نيست؟
يا به خاطر اين که توجه لازم به اهميت اين سياست ها و آنچه که در پس زمينه ي ابلاغ اين سياست ها ديده شده بود - يعني يك تحول عظيم اقتصادي در کشور و ابعاد آن - نشده؛ يا به خاطر اين که از مسئله، برداشتهاي مختلفي هست. افراد هر کدامي در دستگاه هاي مختلف ياحتي در يك دستگاه، از بندهاي مختلف اين سياست ها و از مقاصد آن ها و از نتيجه اي که بايد براجراي آن سياست ها عايد بشود، متفق القول نيستند؛ درك واحدي و برداشت واحدي ندارند. لكن صريحاً عرض مي کنم تحولاتي که در زمينه ي اقتصادي انجام گرفته، متناسب با تحولات دربخش هاي ديگر نيست. ما بايد مي توانستيم يك الگوي موفقي از اقتصاد به دنيا عرضه کنيم.
همه ي بخشهاي سياستهاي اصل 44 را مد نظر قرار بدهيد. اين سياست ها از بند«الف»دارد تا بند «ه».پنج بند است .بند «الف»که خودش دو بخش است: يك بخش آزاد کردن دولت از بار سنگين شرکتهايي است که در ذيل اصل 44 به آن شرکتها اشاره شده؛ يعني چيزهايي که مربوط به صدر اصل44 بود و بايد خودش را زودتر از اين ها خلاص کند. يك بخش ديگر اين است که به مردم، به بخش هاي خصوصي و تعاوني اجازه داده مي شود که درمواردي که مشابه صدر اصل 44 هست، سرمايه گذاري کنند.بند «ب»مربوط به تعاوني هاست و درآن ذکر شده. بند «ج» مربوط به واگذاري هاست؛ يعني واگذاري همان شرکت هايي که در صدر اصل 44 آمده؛ با يك استثناهايي. چند استثنا در آنجا ذکر شده. بند«د»باز خودش دو بخش دارد.
يک بخش الزامات،که دولت کارهايي را بايد انجام بدهد تا اين انتقال صحيح انجام بگيرد و تسهيل بشود و بخش خصوصي به اين کار رغبت پيدا کند؛ يك بخش هم مربوط به مصارف درآمدهاي اين است که وقتي به بخش خصوصي يا تعاوني واگذار مي کنند، ما به ازاي او و درآمد او که در دولت مي آيد، در کجا مصرف بشود. بند آخر هم که بند«ه»است، مربوط به سياست هاي حاکميتي دولت است. دولت سياست هاي حاکميتي خودش را بايد حفظ کند، برنامه گذاري کند، سياستگذاري کند، هدايت کند، در يك موارد خاصي سرمايه گذاري کند، متمرکزبشود؛ در يك موارد خاصي، از قبيل آنچه که عرض کرديم. همه ي اين بندها بايد با هم مدنظر قرار بگيرد. والا ما بعضي از اين بندها را جلو بيندازيم، بعضي از بندها را فراموش کنيم، اين عدم تعادل به وجود خواهد آمد و درست نيست.
برادران! نتيجه ي اين جلسه ي ما، بايد اين باشد که ما در نگرشهايمان در مسئله ي اقتصاد کشور، دررفتارهامان و در ساختارهاي تشكيلاتي و اداريمان، قوانينمان و قواعد موضوع همان، نقش ها و سهم هايي که هر کدام از دستگاهها دارند، بايد تغييراتي بدهيم و بر اساس اين سياست گذاري و اين سياست ها، آينده ي خودمان را شكل بدهيم. اين جزو وظايف حتميِ همه ي دستگاه هاي کشور است. بودجه براساس اين سياست ها بايستي تنظيم و تصويب بشود؛ بايد فعاليت هاي اقتصاديِ بيرون ازبودجه، براساس اين سياستها تنظيم بشود. در اين زمينه هم مجلس، هم دولت، هم قوه قضائيه وظائف بسيارمهمي دارند، که بايد انجام بدهند.معتقدم که مبارزه ي با فساد و ريشه آني فساد، بسترساز رقابت سالم اقتصادي است و کمک به همين سياست هاي اصل 44 است که ابلاغ کرديم. البته براي اين که فساد در اين کار راه پيدا نكند، يك الزاماتي وجود دارد که دولت، مجلس و قوه قضائيه، بايد به آن ها پايبند باشند. 220
5- رونق اقتصادي کشور
اصل هم شكوفايي اقتصادي رسيدگي به زندگي مردم است و رسيدگي به اقتصاد کشور. ما احتياج داريم که از سرمايه گذاري حمايت بشود؛ کارآفريني بشود؛ توليد داخلي ترويج بشود؛ با قاچاق و فساد مجدانه مبارزه بشود؛ اشتغال به عنوان يك مبناي اصلي و يك هدف مهم دنبال بشود؛ ثبات وشفافيت و انسجام سياستها و مقررات اقتصادي انجام بشود - مقررات اقتصادي اي که امروز يك چيزي بگوييم، فردا عوضش بكنيم، فايده اي ندارد - مقررات اقتصادي و قوانين ما بايد هم ثبات داشته باشند که مردم بتوانند روي آن برنامه ريزي کنند، هم بايد منسجم باشد و با هم بخواند و شفاف باشد. بازاريابي جهاني، يكي از مهم ترين وظايف براي رونق اقتصادي کشور است - که جزوِ کارهايي است که مانكرده ايم و جزوِ کم کاريهاي ماست - و اطلاع رساني کامل از فعاليتها و برنامه ها؛ ما بايستي اين ها را در نظر داشته باشيم.
البته برنامه هاي راهبردي اساسي کشور نبايد از نظر دور بماند؛ مسئله ي ذخاير ارزي مطمئن که کشور بتواند با شوکهاي اقتصادي و ارزي مقابله کند؛ تأمين منابع توليد و سرمايه گذاري؛ برنامه هاي راهبردي توليد و انتقال آب و انرژي در کشور، جزوِ مسايلي است که ما درچند سال آينده بشدت نيازمان به آن ها محسوس خواهد شد؛ اين ها بايستي با جديت دنبال بشود؛اين ها جزوِ همان مقوله ي رونق اقتصادي کشور است.
پرداختن به همكاريهاي منطقه اي - همين کارهايي که الان انجام مي گيرد؛ اکو، شانگهاي و... - چيزهاي لازمي است. ما اين چيزها را بايد باجديت دنبال کنيم و همت بگماريم. از نفت هم بايد استفاده ي بهينه کنيم. ما اين درآمد را که ازطريق نفت به دست مي آوريم، صرف مسايل روزمره ي زندگي مي کنيم؛ اين، معني ندارد؛ بايست اين ها با محاسبه ي صحيح انجام بگيرد. ما اين نفت را ضايع مي کنيم؛ البته اين، کارِ امروز و ديروزنيست؛ دهها سال است که بناي اقتصاد و پيشرفت کشور روي اين روش گذاشته شده است و يك شبه هم نمي شود آن را عوض کرد.221
6- روش درست
کارهايي که بخش خصوصي به طور طبيعي انجام نمي دهد، اين ها را بايد دولت انجام بدهد و آينده ي کشور متوقف به اينهاست؛ مثل همين مسئله ي هسته اي. از طرفي، عين همين نگرانيها دربخش مربوط به عدالت - مسئله ي رفع فقر و محروميت - هم وجود دارد. همين طور نگراني ها هست، که قبلاًاشاره کردم. البته امروز شما به تبليغات خارجيها که نگاه کنيد - چه تبليغات علني شان، چه آنچه که درمحاورات سياسي و ديپلماسي دوجانبه بيان مي کنند، که شايد اين گفتگوها در اختيار بعضي ازشماها باشد - مي بينيد مي خواهند مسئوليت اين وضع را به گردن دولت کنوني بيندازند؛ اين، غلط است؛ اين طور نيست، بلكه در طول سال ها بتدريج به وجود آمده؛ کسي هم سوءنيت نداشته است. روش، روش درستي نبود و به اينجا منتهي شد.222
7- سرمايه گذاري
سرمايه گذاري هايي بايد انجام بگيرد که طبق محاسباتي که کرده اند، رشد آن ها بايد حدود دوازده درصد در سال باشد؛ اين، خيلي رقم بالايي مي شود. فقط در بخش نفت محاسبه کردند که درطول ده سال آينده، 170 ميليارد دلار بايد سرمايه گذاري کنيم؛ يعني سالي 17 ميليارد. دولت قادراست اين سرمايه گذاري را انجام بدهد؟ اين ها خارج از توان دولت است. علاوه ي بر همه ي اين ها، دولت وظائف سنگيني در حوزه هاي راهبردي، درفعاليتهاي جديد، سرمايه گذاري هاي فراوان درزمينه ي فناوري هاي پيشرفته دارد.223
8- امنيت سرمايه گذاري
ما به مسئله ي امنيت سرمايه گذاري هم احتياج داريم، تا در داخل کشور سرمايه گذاري شود. بايدامنيت سرمايه گذاري به طور کامل تأمين شود،تا بتوان از ثروتهايي که در اختيار آحاد مردم هست،براي پيشرفت، کارآفريني و راه اندازي جريان اقتصادي کشور استفاده کرد.224
9- ثروت ملي
براي اين که بتوانيم کشور را از لحاظ ثروت ملي به حد استغناء و بي نيازي برسانيم، بايد سرمايه گذاري و فعاليت اقتصادي و توليد ثروت در معرض انتخاب همه ي آحاد فعال کشور قرار بگيرد؛يعني همه بايد بتوانند در اين زمينه فعاليت کنند.دولت بايد از آن حمايت کند؛ قانون بايد از آن حمايت کند.225
10- انعكاس بيخود
چرا بيخود در بيرون منعكس بشود که نظام اسلامي و مسئولان کشور، تا کسي انعكاس بيخودبخواهد يك مقدار پول به دست بياورد، اخمهاشان را در هم مي کنند؛ احساس بغض و نفرت نسبت به او مي کنند. اين جوري نيست؛ واقعيت اين نيست. 224
استفاده از کمک دولت بايد براي مردم تشريح بشود؛ تبيين بشود؛ بدانند چگونه مي توانند از کمک دولت استفاده کنند، بخش خصوصي از چه امتيازاتي مي تواند استفاده کند، دولت چه کمکهايي مي تواند به او کند؛ چه حمايت هايي مي کند، در کجاها مي توانند وارد بشوند و سرمايه گذاري کنند.226
11- نشانه ي پيشرفت در همه جا
در شاخص هاي گوناگون کشور هم در همه جا نشانه ي پيشرفت را ملاحظه مي کنيم. اين گزارشي که رئيس جمهور محترم از وضع کشور، مسائل اقتصادي و غيره به مردم داد، مورد تأييد کارشناسان منصف وحتي در موارد بسياري، مورد تأييد مراکز بين المللي است؛ که آن مراکز بين المللي غالباً نسبت به مسائل ما با غرض و عناد اظهارنظر مي کنند؛ آن ها در موارد بسياري همين ها را تأييد کردند: در مسئله ي تورم،مسئله ي نرخ بيكاري و زمينه ي مبارزه ي با فساد. آن ها انگيزه هاي معكوس دارند؛ در خيلي از موارد،انسان مي بيند آماري که آن ها مي دهند، علمي و متكي بر واقعيت نيست، در واقع سياسي است.مايلند اوضاع ما را بد جلوه دهند؛ اما همانها هم در موارد بسياري به درست بودنِ گزارش اعتراف و تأکيدکرده اند.227
12- مبارزه ي با فساد
فساد اداري و مالي، جزو بدترين عوارض است. اين، از همان مواردي است که مراکز بين المللي تأييدکرده اند که در اين يك سال و نيم اخير، رتبه ي کشور در مبارزه ي با فساد بالا آمده است و دراين زمينه پيشرفتهايي وجود داشته است. البته ما به اين قانع نيستيم. بايستي فساد اداري و مالي و خيانت درامانتهاي ملي در کشور ريشه کن شود. اين به سرمايه گذاري هاي سالم ربطي ندارد؛اين مبارزه بحمدالله جدي است و شروع شده است و بايد توسعه پيدا کند و همه گير شود.228
13- پيشرفت هاي خوب
اين که گفته شود در مبارزه ي با فساد يا اجراي اصل چهل وچهار هيچ کاري انجام نگرفته، نه؛ اين طوري نيست. کارهاي زيادي انجام گرفته و دارد انجام مي گيرد. من به آنچه که انجام رفته، قانع نيستم، ازمسئولان بالاي کشور مرتب سؤال مي کنم و از آن ها مي خواهم و مطالبه مي کنم. ليكن اين به معناي آن نيست که آنها در اين جهت حرکت نمي کنند، نه؛ واقعاً کار دارد انجام مي گيرد و پيشرفتهاي خوبي هم داشته اند؛ بخصوص در اين يك سال اخير،واقعاً کارهاي خوبي انجام گرفته است.229
پي نوشت :
209-(ديدار با کارگزاران نظام 86/01/17)
210-211-(ديدار با کارگزاران نظام به مناسبت عيد سعيد فطر 85/08/02)
212- (ديدار با مسؤولان و کارگزاران نظام جمهوري اسلامي 85/03/29)
213-215-(مراسم هفدهمين سالگرد ارتحال حضرت امام خميني(ره) 85/03/14
216-(مراسم هفدهمين سالگرد ارتحال حضرت امام خميني(ره) 85/03/14).
217-(ديدار با رئيس جمهور، مسئولان و کارگزاران نظام 86/04/09)
218 -(ديدار با استادان دانشگاههاي استان خراسان در دانشگاه فردوسي مشهد 86/02/25)
219-اجتماع بزرگ زائران و مجاوران حرم مطهر رضوي 86/01/01)
220- ديدار با مسئولان اقتصادي و دست اندرکاران اجراي اصل 44 قانون اساسي 85/11/30)
221- (ديدار با مسؤولان و کارگزاران نظام جمهوري اسلامي 85/03/29)
222- 226- (ديدار با مسئولان اقتصادي و دست اندرکاران اجراي اصل 44 قانون اساسي 85/11/30)
227- 228- ديدار با مردم گرمسار 85/08/21)
229- (ديدار با دانشجويان نمونه و نمايندگان تشكلهاي مختلف دانشجويي (85/07/25).
ادامه دارد ....
منبع: پایگاه اطلاع رسانی دولت /س
