در رأس کشور کانتون ها

میشلین، زنی که برای دومین بار رئیس جمهور شد

کشور سوئیس نمونه ای از یک جامعه متنوع با نظام سیاسی تقریباً با ثبات است. نظام سیاسی در سوئیس مبتنی بر دموکراسی مستقیم است. انتخابات مجلس فدرال سوئیس هر چهار سال یک بار برگزار می شود و احزاب چهارگانه سوئیس همواره در انتخابات مجلس حضور فعال داشته اند. اگرچه طی سال های متمادی ترکیب نمایندگان احزاب در مجلس فدرال سوئیس همراه با تغییرات جزئی و حاشیه ای در چشم انداز حضور آنها همراه بوده است اما نمودار حضور احزاب از سال 2000 و پس از بازنگری در قانون اساسی گویای برخی تغییرات جدید است. حزب راستگرای خلق سوئیس که به صورت سنتی شریکی کوچک برای دیگران در دولت ائتلافی این کشور محسوب می شد از انتخابات سال 2000 به بعد توانسته است هر ساله میزان هواداران و طرفداران خود را در بازی قدرت افزایش دهد. ریاست دولت در این کشور برآمده از شورای هفت نفره منتخب کانتون هاست. در واقع ریاست دولت در این کشور کوچک اما ثروتمند به صورت سالانه و گردشی تغییر می کند. طی دو سال گذشته میلادی، سکان ریاست جمهوری این کشور در دست زنان بوده است. در نوشتار زیر مروری کوتاه بر چگونگی به قدرت رسیدن میشلین کالمی ری، رئیس جمهوری کنونی فدراسیون سوئیس داریم.
اولین تلاش های مردم منطقه سوئیس برای استقلال از نظام فئودالیته مربوط به تشکیل کنفدراسیون سوئیس به عنوان یک اتحادیه دفاعی و متشکل از سه کانتون در آگوست 1291 بود و دولت - ملت سوئیس پس از استقلال از امپراتوری روم در سال 1499 تأسیس شد. قانون اساسی سوئیس در سال 1848 تصویب شد. این سند در سال های 1874 و 2000 میلادی مورد تجدید نظر قرار گرفته است. اما بسیاری از اصول آن به قوت خود باقی است. دموکراسی مستقیم همچنان در سیستم حکومتی سوئیس پابرجاست و بیشتر قوانین خاص در این کشور از طریق همه پرسی مشخص می شود. سوئیس با سیستم جمهوری فدرال از 26 ایالت تشکیل شده است که آنها را «کانتون» می نامند.
سیستم حکومتی فدراسیون سوئیس از سال 1848 به این ترتیب بوده است که با انتخاب هفت نفر از کانتون ها و احزاب گوناگون شورای فدرال تشکیل می شود. این هفت نفر از سوی نمایندگان مجلس فدرال برای دوره ای چهار ساله انتخاب می شوند. هر ساله یک نفر از شورای هفت نفره به عنوان رئیس فدراسیون برگزیده می شود که پست ریاست جمهوری را برعهده می گیرد. همزمان یکی از اعضای شورا هم به عنوان معاون رئیس جمهور انتخاب می شود. هر یک از این اعضا، مسؤولیت یکی از وزارتخانه های کشور را به عهده دارد. در حال حاضر خانم میشلین کالمی ری برای سال 2011 رئیس جمهور سوئیس است.
- میشلین کالمی ری (micheline Anne- manecalmy-Rey)
متولد هشتم جولای 1945 است. در 18 سالگی دیپلم گرفت و در 23 سالگی در سال 1968 در رشته علوم سیاسی از مؤسسه مطالعات توسعه و بین الملل در مقطع کارشناسی ارشد فارغ التحصیل شد. وی در 21 سالگی ازدواج کرد و دارای دو فرزند است.
کالمی ری از سال 1981 تا 1997 به عنوان نماینده در شورای کانتون ژنو از حزب سوسیال - دموکرات حضور داشت و از سال 92 تا 93 ریاست مجلس را برعهده گرفت. کالمی ری در طول دو دوره از سال 1986 تا 1990 و 1993 تا 1997 رئیس حزب سوسیال دموکرات در حوزه ژنو بود. در سال 2003 کالمی ری موفق شد به عضویت شورای فدرال درآید. او در حال حاضر با سابقه ترین عضو این شوراست. وی چهارمین زنی بود که در تاریخ شورای فدرال به عضویت این شورا درآمد و در سال 2005 به مدت یک سال معاون رئیس جمهور سوئیس بود. کالمی ری در سال 2007 به عنوان دومین زن در طول تاریخ کنفدراسیون، رئیس جمهور سوئیس شد. کالمی ری براساس نظر سنجی ها در سوئیس یکی از برترین رئیس جمهورهایی است که از قدرت عمل بالایی در شرایط بحرانی و اضطراری برخوردار است. در واقع او در بین شش همکار دیگر خود در شورای فدرال در درجه نخست و برتری (primus inter pares) قرار دارد. او در سال 2010 مجدداً برای پست معاونت رئیس جمهور برگزیده شد و توانمندی ها و ویژگی های مدیریتی و سیاسی وی باعث شد برای دومین بار در سال 2011 بر صندلی ریاست جمهوری سوئیس به مدت یک سال تکیه زند. در این سال کالمی ری توانست 106 رأی از 189 رأی مجلس را به خود اختصاص دهد که در تاریخ انتخابات ریاست جمهوری سوئیس کم نظیر است. کالمی ری همچنین در حال حاضر عضو شورای رهبران زن جهان (Couneil of vomen world leadeh) است؛ شبکه بین المللی که متشکل از رئیس جمهورها و نخست وزیران زن کنونی و پیشین در سطح جهان است که در حوزه زنان و توسعه عادلانه فعالیت می کند.
یکی از پرحاشیه ترین اتفاقات زندگی سیاسی کالمی ری در سال 2008 زمانی که وی سمت وزیر امور خارجه سوئیس را برعهده داشت رقم خورد که اتفاقاً در ارتباط با ایران نیز بود. در این سال کالمی ری برای مذاکره در مورد فروش گاز ایران به اروپا و به ویژه سوئیس وارد تهران شد که متعاقب آن قرارداد گازی بین ایران و این کشور توسط کالمی ری منعقد شد. حضور وی در ایران از زمان ملاقات با رئیس جمهور کشورمان، احمدی نژاد حاشیه ساز شد. روسری سر کردن کالمی ری موجی از انتقادات از سوی مطبوعات و بعضی سیاستمداران سوئیسی را متوجه کالمی ری کرد. بعضی از مطبوعات سوئیس، میشلین را با تیتر «همانند یک بانوی مطیع» روبه رو ساختند و این عمل او را مخالف مواضع مبارزات زنانه وی دانستند. تا جایی که ماریارات برناسکونی، نماینده سوسیالیست مجلس سوئیس گفت: میشلین با این کار خود در تهران فمینیست های ایرانی را آزرده خاطر کرده است! کالمی ری در پاسخ این انتقادات تأکید کرد من آداب تشریفات بین المللی و دیپلماتیک را رعایت کردم و وقتی ما مهمان هستیم باید به آداب و رسوم محلی احترام بگذاریم. کالمی ری همچنین یکی از رهبران اروپایی است که همواره در مورد مسائل بین ایران و غرب از جمله موضوع هسته ای، مذاکره را مهم ترین و بهترین شیوه پیشبرد امور برای درک متقابل و رسیدن به فهم مشترک عنوان کرده است. میشلین کالمی ری اگرچه اکنون در مرز 62 سالگی به سر می برد؛ اما به نظر می رسد همچنان در دنیای سیاست باقی خواهد ماند و به حضور خود در سطوح عالی سیاسی در کشور سوئیس ادامه خواهد داد.
منبع: همشهری دیپلماتیک ش 48