وقف عام و خاص چه تفاوتی با هم دارند؟

تفاوت وقف عام و خاص چیست جزو سوالات پر تکرار است. اگر برای شما هم این سوال پیش آمده پاسخ شما در این مطلب است.
پنجشنبه، 4 بهمن 1403
تخمین زمان مطالعه:
پدیدآورنده: معصومه دارستانی فراهانی
موارد بیشتر برای شما
وقف عام و خاص چه تفاوتی با هم دارند؟
وقف یکی از مولفه ‎های نظام حقوقی اسلام است. کلمه وقف در لغت به معنی حبس کردن و در اصطلاح فقهی به معنی حبس کردن مال یا املاک برای استفاده از منفعت آن است. در قانون مدنی در ماده 55 در مورد وقف توضیحات مفصلی ارائه شده.

در حال حاضر سازمان اوقاف و امور خیریه مسئول رسیدگی به موقوفات است. در ادامه این مطلب قصد داریم ضمن معرفی وقف و مفهوم آن به بررسی تفاوت وقف عام و خاص بپردازیم.

وقف چیست؟

وقف یکی از مفاهیم کلیدی حقوقی اسلام است اما پیشینه آن محدود به تاریخ اسلام نمیشود؛ بلکه در اقوام و ملل گذشته وقف امری رایج بوده است.

در مصر باستان کتیبه‎ها و سنگ‎نوشته هایی پیدا شده که در آن‎ها به ملک‎هایی اشاره می‎کند که در راه معابد وقف شده است. در ایران باستان هم املاک و اراضی زیادی توسط پادشاهان، بزرگان و دیگر مردم به آتشکده‎ها بخشیده می‎‎شد.

در تاریخ بعد اسلام هم رونق گرفتن سنت وقف کردن به دوره صفویه و زمان شاه عباس مربوط می‎شود.

در اقوام گذشته وقف کردن به عنوان یک نیکوکاری و بخشش بسیار مورد احترام بود؛ اما در اسلام وقف به یک نظام حقوقی و اجتماعی تبدیل شد.

وقف به معنی بخشش مال و املاک در راه خدا است. در وقف، اصل مال حبس می‎شود یعنی ثابت می‎ماند و غیر قابل تغییر و معامله می‎شود؛ منافع آن فقط برای مقاصد مشخص آزاد می‎شود.

سه مفهوم در قضیه وقف پر تکرار است که باید معنای این سه مفهوم را بدانید تا بتوانید بهتر درک کنید که وقف و تفاوت وقف عام و خاص چیست. این سه مفهوم عبارت‎اند از:
  • واقف ( کسی که وقف می‎کند)
  • موقوف (چیزی که وقف می‎شود)
  • موقوف علیهم (کسانی که مخاطب وقف هستند)
حالا که با مفهوم وقف آشنا شده‎اید نوبت به بررسی انواع وقف می‎رسد. بر حسب اعتبار وقف به سه نوع تقسیم می‎شد.
  • وقف به اعتبار زمان که خود به دو دسته وقف منقطع و همیشگی تقسیم می‎شود.
  • وقف به اعتبار موقوف علیهم که به دو دسته وقف عام و خاص تقسیم می‎شود.
  • وقف به اعتبار منفعت که به دوسته وقف انتفاع و وقف منفعت تقسیم می‎شود.
در این مطلب ما قصد صحبت داریم درمورد دسته دوم و تفاوت وقف عام و خاص صحبت کنیم.
 

وقف عام چیست؟

در وقف عام جواز استفاده از منافع موقوف و بهره برداری از آن برای عموم افراد جامعه یا گروه خاصی از افراد است.

در وقف عام موقوف علیه دقیقا مشخص نیست؛ مثلا فردی باغ میوه و درآمد حاصله از آن را وقف کودکان یتیم می‎کند. در اینجا گروه افرادی که موقوف علیهم هستند مشخص است؛ ولی نام تک تک افراد معلوم نیست.

در همین مثال، باغ وقف شده تا همیشه باید حفظ و حراست شود. درآمد حاصله صرفا باید در راه کودکان یتیم خرج شود و جایز نیست که این پول برای مثال به دیگر امور خیریه تحقق بگیرد.

همچنین در باغ وقف شده هیچ دخل و تصرفی نمی‎توان کرد؛ حتی خود واقف و ورثه او هم دیگر حق انجام این کار را ندارند.

برای فهم دقیق تفاوت وقف عام و خاص باید هر کدام را جدا جدا بررسی کنیم.
 

وقف خاص چیست؟

وقف خاص به معنی بخشش مال به گروهی خاص و افراد مشخصی است. در وقف خاص افرادی که موقوف علیهم هستند هر کدام به طور کامل مشخص است چه کسانی هستند.

برخی تصور می‎کنند که در وقف خاص تعداد کسانی که موقوف علیهم هستند کم است؛ ولی این غلط است. خاص بودن وقف به تعداد افراد بستگی ندارد؛ بلکه مربوط به این نکته است که آیا کسانی که موقوف علیهم هستند در عقد وقف نام برده شده باشند.

برای مثال فردی ممکن است باغ خود و درآمد حاصل از آن را به فرزندان، عروس‎ها و دامادها و نوه‎هایش و همه اقوام درجه یک خودش وقف کرده باشد؛ یا مثلا خانه‎ای را وقف آقا و خانم فلانی و تمام فرزندان آن‎ها کند.
وقف عام و خاص چه تفاوتی با هم دارند؟


تفاوت وقف عام و خاص در چیست؟

هر دو نوع وقف از نظر احکام مربوط به واقف و شرایطی که باید داشته باشد و از نظر احکام مربوط به موقوف و شرایطی که باید داشته باشد مانند هم هستند.  درمورد عدم تغییر کاربری و معامله هم احکام یکسانی دارند. تقاوت وقف عام و خاص مربوط به سه مولفه است.
 

هدف از انجام وقف

معمولا هدف کسی که مال خود را به طور عام وقف می‎کند این است که همه مردم جامعه از موقوف و منافع مربوط به آن بهره مند شوند؛ ولی در وقف خاص شخص برای بهره رساندن به اشخاص خاصی اقدام به وقف کردن می‎کند.
 

موقوف علیهم کیست؟

همانطور که پیش‎تر هم اشاره کردیم در وقف عام موقوف علیهم همه مردم و یا گروهی خاص هستند که تک تک مشخص نیست چه کسانی را شامل می‎شود؛ اما در وقف خاص موقوف علیهم شناسا هستند و ما دقیقا میدانیم که وقف برای چه افرادی انجام شده.

در وقف عام موقوف علیهم گستره وسیع و همیشگی دارد؛ برای مثال بیماران سرطانی برای همیشه؛ اما در وقف خاص مخاطب وقف حد می‎خورد و دارای محدودیت می‎شود و صرفا خانواده فلان و ورثه آن خانواده اجازه بهره برداری از منافع موقوف را دارند.
 

متولی موقوف کیست؟

در بررسی تفاوت وقف عام و خاص بحث متولی یکی از مولفه‎های مهم است. برای هر موقوفی نیاز است کسی باشد تا امور مربوط به آن را سر و سامان بدهد که به آن فرد متولی گفته می‎شود.

واقف در عقد وقف می‎تواند مشخص کند که چه کسی متولی موقوف باشد؛ اما در صورتی که واقف فوت کند، بیمار شود و یا به هر دلیلی نتواند این کار را انجام بدهد وقف عام یا خاص بودن مهم می‎شود. در موقوفات عام حاکم شرع و سازمان مربوطه، متولی موقوف را تعیین می‎کند.

در حال حاضر در زمینه موقوفات سازمان مرجع، اداره اوقاف و امور خیریه است. در موقوفات خاص در صورت ناتوانی واقف در تعیین متولی، حاکم شرع دخالت نمی‎کند.

تفاوت وقف عام و خاص در این است که در وقف خاص اداره موقوفه به عهده کسانی است که موقوف علیهم هستند و در صورتی که خودشان بخواهند می‎توانند کسی را به عنوان متولی مشخص کنند.
وقف عام و خاص چه تفاوتی با هم دارند؟


شرایط وقف چیست؟

برای وقف احکام خاصی در اسلام وضع شده که در قانون مدنی در ماده 55 قانونی مدنی ذکر شده است. برای اینکه وقفی صورت بگیرد شرایط خاصی باید رعایت شود. شرایط وقف را در چهار مولفه اصلی آن بررسی می‎کنیم.
 

شرایط واقف

واقف یا همان کسی که چیزی را وقف می‎کند باید شرایطی داشته باشد تا وقف صحیح باشد.
 
  • واقف باید مالک مستقیم آن چیزی باشد که می‎خواهد آن را وقف کند. چیزی که ممکن است بعدها به دست بیاورد را الان نمی‎تواند وقف کند.
  • واقف باید اختیار مال را داشته باشد بعد برای وقف آن اقدام کند؛ مثلا اگر ملکی را به کسی اجاره داده باشد تا زمانی که قرارداد اجاره تمام نشده باشد نمی‎تواند خانه را وقف کند.
  • در قانون گفته شده که واقف باید اهلیت داشته باشد؛ یعنی توانایی تصمیم گیری درمورد اموال خود را داشته باشد. واقف باید بالغ و در صحت و سلامت عقل باشد.
تفاوت وقف عام و خاص در شرایط واقف موضوعیت ندارد و شرایط گفته شده باید برای در هر دو نوع وقف احراز شود.
 

شرایط موقوف

موقوفه یا مالی که قرار است وقف شود هم باید شرایط معینی را داشته باشد. در صورت اشکال در هر بند آن وقف باطل می‎شود.
 
  • موقوفه نباید مبهم باشد. واقف در هنگام عقد وقف باید همه چیزهای مربوط به موقوفه را توضیح دهد تا شبهه‎ای پیش نیاید؛ مثلا نمیتواند بگوید اموالم را وقف می‎کنم بلکه باید هر مالی که قصد وقف‎اش را دارد جدا جدا مشخص کند.
  • در مالیکت صد در صد واقف یا در عین فرد باشد. مفهوم این جمله این است که اگر واقف مالی دارد که قرض است یا سهم کس دیگری است نمی‎تواند آن را وقف کند؛مثلا واقف در صورتی که مهریه همسرش را نداده یا باید رضایت او را بگیرد یا این که نمی‎تواند کل اموالش را وقف کند؛ چون بخشی از اموالش مهریه همسرش است که باید پرداخت کند.
  • موقوفه باید باقی باشد. وقف نوعی صدقه جاریه است و باید در مدت زمان طولانی باقی بماند تا افراد از آن استفاده کنند؛ برای مثال یک گل را نمی‎توان وقف کرد چون به سرعت رو به زوال می‎رود؛ ولی درخت قابلیت وقف کردن دارد چون دوام دارد. وقف مواد خوراکی یا آشامیدنی جایز نیست.
  • نکتهای که در این بخش باید مد نظر قرار بگیرید این است که منظور از وقف خوراکی و آشامیدنی این است که به عنوان اصل مال نمیتوانید صد کیلو برنج یا یک تانکر آب را وقف کنید؛ اما وقف کردن زمین شالیزار و یا چاه آب و قنات مانعی ندارد. نوع موقوفه موجب تفاوت در وقف عام و خاص نمی‎شود؛ بلکه این شرایط برای هر دو وقف صدق می‎کند.
  • موقوفه باید نفع رسان باشد. در وقف اصل مال در حبس می‎ماند و آن چه مورد استفاده قرار میگیرد منافع موقوفه است. وقتی یک ساختمان وقف شود می‎توان از آن استفاده کرد؛ ولی زمین غیر قابل کشت در منطقه‎ای دور افتاده نمی‎تواند موقوفه شود؛ چون هیچ سودی از آن به کسی نمیرسد.

شرایط موقوف علیهم

تفاوت وقف عام و خاص در موقوف علیهم است؛ و شرایط موقوف علیهم در این دو وقف اندکی با هم تفاوت دارد.
 
  • موقوف علیهم باید وجود داشته باشد و بتواند از منافع موقوف استفاده کند. وقف بر مرده و جنین جایز نیست. در هنگام عقد وقف خاص، موقوف علیه باید حضور داشته باشد؛ ولی در وقف عام چون دایره وسیعی جزو موقوف علیه قرار می‎گیرند حضور نماینده‎ای از طرف آنان کفایت می‎کند.
  • موقوف علیه باید معین و مشخص باشد. در عقد وقف عام مشخص می‎شود که کدام گروه از افراد مخاطب وقف هستند و نیازی نیست که اسم و رسم تک تک افراد مشخص باشد؛ ولی در وقف خاص موقوف علیهم باید کاملا مشخص باشد که چه کسانی هستند.
  • موقوف علیهم باید اهلیت و شرایط تملک داشته باشند. یکی دیگر از نمونه‎های تفاوت وقف عام و خاص در این نکته است که در وقف عام ممکن است گروهی از کودکان موقوف علیهم باشند که بالغ نیستند و امکان تملک ندارند؛ ولی چون متولی موقوفات عام حاکم شرع است مانعی نیست.
  • در موقوفات خاص چون متولی و بهره برداری کننده از موقوفه اشخاص معینی هستند آن افراد باید شرایط تملک را داشته باشند؛ یا در صورتی که  مثلا طفل صغیر هستند خود واقف متولی دارای اهلیتی را برای آنان معرفی کند.
  • موقوف علیه نمی‎تواند خود واقف باشد؛ یعنی شخص واقف بعد از وقف اجاره بهره برداری شخصی و استفاده از منافع را برای خودش ندارد. چنان چه واقف خودش را در زمره موقوف علیهم ذکر کند آن وقف مشکل دارد.

شرایط متولی

در بخش تقاوت وقف عام و خاص به صورت کوتاه درمورد متولی صحبت کردیم؛ ولی لازم است به این مبحث به طور مفصل پرداخته شود. متولی موقوفه کسی است که امور مربوط به آن را اداره می‎کند و منافع حاصل از موقوفه را به کسانی که موقوف علیهم هستند می‎رساند.

شرایط متولی عبارت‎اند از:
  • متولی توسط واقف تعیین می‎شود. در هر دو نوع وقف واقف اس که متولی را مشخص می‎کند.
  • در وقف عام در صورتی که واقف متولی تعیین نکند حاکم شرع اقدام به تعیین متولی می‎کند.
  • در وقف خاص متولی همان موقوف علیهم هستند یا اینکه توسط موقوف علیهم تعیین می‎شوند.
  • متولی باید در صحت و سلامت عقل باشد؛ بالغ باشد و توانایی اداره امور را داشته باشد.
  • متولی می‎تواند بیش‎تر از یک نفر باشد به شرطی که محدوده وظیفه هر کدام مشخص شود.
  • خود واقف می‎تواند متولی باشد.
  • متولی باید امین و آشنا به امور مربوطه موقوفه باشد.
  • وقف عام و خاص چه تفاوتی با هم دارند؟


آثار وقف بر جامعه

درمورد وقف روایات بسیاری وجود دارد. وقف را نمی‎توان صرفا یک عمل عبادی دانست و در حد این که به صورت یک کار خیر و عام المنفعه به آن نگاه شود بسنده کرد.

وقف دارای آثار پر شمار معنوی، فرهنگی، اقتصادی و اجتماعی است. کارکرد اصلی وقف به عنوان یک نظام حقوقی و مالی زدودن فقر است.

تفاوت وقف عام و خاص را در این نکته هم می‎توان مشاهده کرد. در وقف عام گستره آثار آن به کل جامعه می‎رسد؛ ولی در وقف خاص اثرات آن محدودتر می‎شود. در ادامه چند نمونه از مهم‎ترین آثار وقف بر زندگی اجتماعی آحاد جامعه را بررسی کنیم.
 

توزیع ثروت

وقتی کسی مال خود را به کس دیگری ببخشد ثروت خود را با او به اشتراک گذاشته است. اصلی‎ترین کارکرد وقف توزیع ثروت است.

افرادی که توانایی مالی دارند با وقف کردن اموال و املاک خود در راه خدا قشر محروم جامعه را هم از ثروت خود بهره‎مند می‎کنند؛ برای مثال فردی در یک منطقه کم برخوردار با وقف یک مدرسه زمینه‎ای فراهم می‎کند که قشر محروم هم امکان تحصیل داشته باشند؛ همین امر نه تنها تاثیر آموزشی و فرهنگی زیادی دارد بلکه باعث کم شدن فاصله طبقاتی می‎شود.
 

حفظ کارکرد اقتصادی مکان‎ها

با افزایش جمعیت و افزایش نیاز برای ساخت و ساز خانه باعث شده بسیاری از زمین‎های کشاورزی تغییر کاربری بدهند و برای ساخت و ساز مسکونی مورد استفاده قرار بگیرند؛ اینگونه زمینی که توانایی تولید ثروت دارد به زمینی تبدیل می‎شود که دیگر از آن نمی‎شود برای کشت و زرع استفاده کرد.

با توجه به قانون وقف که اجازه تغییر کاربری نمی‌دهد آیا باز هم این اتفاق می‎افتد؟ زمین‎های وقفی کشاورزی همیشه در زمینه کشاورزی فعالیت می‎کنند و به تولید ثروت می‎پردازند. کارگاه‎ها یا کارخانه‎های وقف شده هم به همین صورت. در تولید ثروت و حفظ ارزش اقتصادی مکان‎ها تفاوت وقف عام و خاص زیاد نیست و هر دو در این مورد به جامعه کمک می‎کند.
 

افزایش اشتغال

با نابود نشدن مکان‎های اقتصادی شغل‎های وابسته به آن هم باقی می‎مانند؛ وقف موجب رونق شغل شده و باعث اشتغال افراد یک جامعه می‎شود.
 

توانمند سازی نیروی انسانی

نمونه‎های زیادی از وقف در مسیر اعتلای فرهنگ و کمک به مسیر آموزش وجود دارد؛ از ساخت و وقف مدرسه تا وقف زمین و املاک به مراکز آموزشی نظیر حوزه علمیه و دانشگاه.

این موارد شاید ابتدا جزو آثار فرهنگی وقف در نظر گرفته شود؛ ولی با یک دید وسیع‎تر می‎توان متوجه آثار اجتماعی و اقتصادی آن شد. این نوع وقف موجب می‎شود جامعه از نیروی انسانی با سواد و توانا برخوردار باشد.
 

سخن آخر

تفاوت وقف عام و خاص در امور جزئی است و هر دو نوع این وقفها باعث جاری شدن خیر و برکات زیادی برای جامعه می‎شود.

سنت وقف صرفا یک عمل دینی نیست؛ بلکه با توجه به آثار اجتماعی و اقتصادی آن به عنوان یکی نظام مالی و حقوقی در جامعه عمل می‎کند. خوشبختانه در ایران موقوفات زیادی وجود دارند که به چرخیدن چرخ اقتصاد کمک میکنند.

امید است این سنت حسنه رواج بیش‎تری پیدا کند تا آثار اقتصادی و اجتماعی وقف در جامعه مشهود شود.
 

سوالات متداول

  • وقف چیست؟ به بخشش مال در راه خدا و برای استفاده در امور خیر وقف گفته می‎شود.
  • تفاوت وقف عام و خاص چیست؟ در وقف عام بهره برداری از منافع موقوفه به آحاد مردم یا گروهی از آنان ‎تعلق می‎گیرد؛ ولی در وقف خاص اجازه بهره‎ برداری از منافع صرفا محدود به اشخاص خاصی می‎شود.
  • متولی موقوفات در ایران کدام نهاد است؟ سازمان اوقاف و امور خیریه متولی موقوفه‎های عام است.                            
ارسال نظر
با تشکر، نظر شما پس از بررسی و تایید در سایت قرار خواهد گرفت.
متاسفانه در برقراری ارتباط خطایی رخ داده. لطفاً دوباره تلاش کنید.
مقالات مرتبط