شورای نگهبان، نگهبانِ چه چیزی است؟
شورای نگهبان نهادی است مستقل و دارای پشتوانه قوی؛ همین جایگاه و نقش راهبردی در حفظ کشور باعث شده است این نهاد با هجمه دشمنان مواجه شود.
سهشنبه، 25 تير 1398
تخمین زمان مطالعه:
موارد بیشتر برای شما
1. اهداف: مطابق اصل 91 قانون اساسی، شورای نگهبان «بهمنظور پاسداری از احکام اسلام و قانون اساسی ازنظر عدممغایرت مصوبات مجلس شورای اسلامی با آنها» تشکیل شده است. آنان که شورای نگهبان را حافظ قانون اساسی یا اسلامیت نظام میدانند، نظرشان از همین اصل نشأت گرفته است. البته، یکی از مبانی محدوددانستن کارکرد شورا به حفظ اسلامیت نظام، مقایسه آن با هیأت پنجنفرهای است که در متمم قانون اساسی مشروطه پیشبینی شده بود تا مصوبات مجلس شورای ملی را با احکام اسلام تطبیق دهد که بهصورت ناقص در مجالس اول تا چهارم اجرا شد و با رویکارآمدن پهلویها به دست فراموشی سپرده شد. این در حالی است که جایگاه رفیع شورای نگهبان به هیچوجه با این هیأت قابل مقایسه نیست.
2. وظایف: مطابق قانون اساسی وظایف شورای نگهبان عبارتند از: انطباق مصوبات مجلس با موازین اسلام و قانون اساسی، نظارت بر انتخابات مجلس خبرگان، ریاست جمهوری و مجلس شورای اسلامی و تفسیر قوانین. علاوهبرآن، طبق قوانین عادی وظایفی مانند اظهارنظر درباره اساسنامه سازمانهای دولتی و پاسخ به استعلامهای دیوان عدالت اداری نیز برعهده شورا قرار دارد. تا اینجا فهرست آنچه شورای نگهبان باید از آنها حفاظت کند، عبارت است از انتخابات، قانون اساسی، اسلامیت نظام و جمهوریت نظام؛ زیرا برخی اصول قانون اساسی مربوط به جمهوریت است و درصورتیکه طرح یا لایحهای مغایر با این اصول تصویب شود، شورای نگهبان از تبدیل آن به قانون ممانعت میکند. بااینحال، هنوز کارکردهای واقعی شورای نگهبان بهطورکامل احصا نشده است. شورای نگهبان با انجام این وظایف به ایفای نقشها و کارکردهای خود در ساختار سیاسی میپردازد و این کارکردها نتایجی دربردارد که گستردهتر از اهداف و وظایف قانونی شورا هستند؛ بنابراین، برای یافتن پاسخ پرسش خود باید وارد گام بعدی شویم.
3. کارکردها: پیامدهای عملکرد شورای نگهبان فراتر از پاسداری از احکام اسلام و قانون اساسی یا نظارت بر انتخابات است. برای توضیح این ادعا از نظریه کارکردگرایی کمک میگیریم. براساس نظریههای کارکردگرایی، هر نظام سیاسی چهار کارکرد بنیادی دارد که عبارتند از: ۱. کارکرد استخراجی؛ مانند اخذ مالیات از شهروندان؛ ۲. کارکرد توزیعی؛ یعنی توزیع منابع مادی و غیرمادی میان مردم مانند پرداخت حقوق کارمندان یا احداث مدرسه؛ ۳. کارکرد تنظیمی؛ یعنی ایجاد نظم در جامعه و حلوفصل اختلافات؛ ۴. کارکرد حفظ سیستم. یکی از کارکردهای اصلی هر نظام سیاسی این است که از خود (حکومت)، مردم و سرزمینش حفاظت کند؛ زیرا بدون حفظ سیستم اجرای سایر کارکردها امکانپذیر نیست.
دولت (State) یا کشور ایران مانند سایر دولتها از سه جزء اصلی سرزمین، مردم و حکومت تشکیل شده است. وظایف شورای نگهبان ازقبیل حفاظت از تطبیق قوانین با اسلام و قانون اساسی، نظارت بر انتخابات و تفسیر قوانین همگی در حیطه حکومت یا نظام سیاسی قرار دارد؛ اما کارکردهای (Function) شورا از حیطه حکومت فراتر میرود و کلیت کشور را دربرمیگیرد. چنانچه از این منظر به کارکردهای شورای نگهبان نگاه کنیم، این شورا چشم بینای نظام است تا دشمنان کشور با ورود به جایگاه ریاست قوه مجریه و نمایندگی مجلس یا تصویب قوانین مغایر با منافع ملی، موجودیت نظام را بهخطر نیندازند. بنابراین، کارکرد شورای نگهبان فراتر از حفظ حکومت و نظام سیاسی است و به حفظ سرزمین و مردم نیز ربط پیدا میکند. این ادعا مستند به واقعیت است و جنبه شعاری ندارد. بررسی رفتار سیاسی دشمنان ایران در طول چهار دهه گذشته نشان میدهد که آنها به حذف جمهوری اسلامی قانع نیستند. هیچ کشور سلطهگری مانند آمریکا حاضر نیست مالیات شهروندان خود را هزینه کند تا حکومت کشور دیگری را تغییر دهد و سپس آن را ترک کند. رفتار آمریکا با همسایگان ما نیز دلیلی بر اثبات این ادعاست؛ بنابراین، هدف آنها کلیت ایران است. یکی از مهمترین شیوههای دستیابی به این هدف، نفوذ در هیأتحاکمه است. این شیوه از بدو پیروزی انقلاب استفاده و بهتدریج پررنگتر شده است. ورود نیروی نفوذی به جایگاه ریاستجمهوری یا نمایندگی مجلس یا تصویب قوانین مدنظر دشمن دقیقا همان کارکرد حمله نظامی را برای دشمن دارد. بنابراین، شورای نگهبان با نظارت دقیق بر انتخابات و نظارت بر تصویب قوانین مانع نفوذ بیگانگان و حفاظت از کلیت کشور میشود. برایناساس، چنانچه بخواهیم بعد از عبارت «شورای نگهبان» کلمهای اضافه کنیم که سوال طرحشده در ابتدای این یادداشت را پاسخ دهد، بهترین کلمه «ایران» است؛ یعنی شورای نگهبان، نگهبان ایران اسلامی است که قانون اساسی، اسلامیت، جمهوریت و... را دربرمیگیرد. باتوجهبه این مسوولیت خطیر، قانونگذار شورای نگهبان را ذیل هیچیک از قوا قرار نداده است؛ اما سه رکن نظام در انتخاب اعضای شورا دخیلاند: 1. ولیفقیه بهعنوان بالاترین مقام رسمی کشور؛ 2. قوه قضاییه؛ 3. مجلس شورای اسلامی. بنابراین، این شورا نهادی است مستقل و دارای پشتوانه قوی. همین جایگاه و نقش راهبردی در حفظ کشور باعث شده است این نهاد با هجمه دشمنان مواجه شود.
ارسال نظر
با تشکر، نظر شما پس از بررسی و تایید در سایت قرار خواهد گرفت.
متاسفانه در برقراری ارتباط خطایی رخ داده. لطفاً دوباره تلاش کنید.
تازه های اخبار
ذکاوت ایران در «اقتصاد جنگ» و «جنگ اقتصادی»
اثربخشی تجربه تدریس معلمان در مراحل عملیاتی
جنجال یک سخن نسنجیده
هزینه تهدید ایران اسلامی برای دشمنان
برای تمام سناریوها بعد از حمله آماده باشیم
جهان به وقت ایران!
تنبیه متجاوز؛ اصابت موشکهای ایرانی به اهدافی در سرزمینهای اشغالی
در آغوش دختران، از شهاب حسینی تا حسین حسینی!
کمبود کدام ویتامین باعث گزگز دست و پا می شود؟ علل و راهکار
انواع شلوار مردانه و نحوه استایل شلوار با کفش مردانه
بیشترین بازدید هفته
تنظیم دستی فرکانس در گیرنده های دیجیتالی برای شبکه های صدا و سیما
ماجرای فروش کفش زنانه در سایت دیوار چیست؟!
اسامی تمام بازیگران مختار به همراه نقش آنها
زیارت حضرت زینب سلام الله علیها + ترجمه
شرایط استفاده از خوابگاههای دانشگاه تهران در ایام تابستان/ اسکان بدون محدودیت دانشجویان دکتری
تولید سه هزار دستگاه پژو 301 در سال 98 / مشارکت صنایع نظامی در تولید این خودرو
ماجرای شهادت «حمیدالرضا الداغی» شهید آمر به معروف
مجموعه تصویر هوش مصنوعی از حضور حضرت عباس علیهالسلام در میدان کربلا
داستانک های انقلاب | داستان کوتاه انقلاب اسلامی
سفیر آمریکا در افغانستان استعفا داد
موارد بیشتر برای شما
شخصیت معنوى امام خمینی (رحمه الله)
سیره عملى امام خمینی در مسایل فردى، خانوادگى و اجتماعى
سیره عملى امام خمینی در مسایل اخلاقى و شرعى
دوستى و روابط دختر و پسر از دیدگاه برون دینى و درون دینى
توصیه های اخلاقی از میرزا جوادآقا ملکى تبریزى (رحمه الله)
توصیه هایى اخلاقی از حضرت امام خمینى (رحمه الله)
توصیه هایى اخلاقی از آیت الله شهید دستغیب (رحمه الله)
توصیه هایى اخلاقی از آیت الله حسن زاده آملى (رحمه الله)
توصیه های اخلاقی از آیت الله تألّهى همدانى (رحمه الله)
توصیه هایى اخلاقی از آیت الله بهاءالدینى (رحمه الله)
توصیه هایى اخلاقی از آیت الله انصارى همدانى (رحمه الله)
ایران از آبرویش دفاع کرد، کشورهای عربی که آبرویی برایشان نمانده!
وقتی ابتکار یک کارگر برای دریافت انگشتر جواب میدهد!
آزادی بیان به سبک فرانسه
بازتاب حمله موشکی ایران به صهیونیستها در پاکستان